1117章：萧虎让步

枢密院议事厅的晨光里，萧虎指尖反复摩挲着案上的“禁军半符”——左半符刻着繁复的云纹，中央“枢密院印”四字已有些磨损，这是他掌控禁军核心权力的象征。厅内官员陆续落座，忽必烈身着青色锦袍，刚在他对面坐下，便有人呈上西域商队的感谢信：“托大汗的福，西驿路预警体系建成后，再无盗匪袭扰，本月商税较上月增两成。”

萧虎的脸色沉了沉，将半符推至案心：“今日议事，先议‘禁军日常监督权限’。近半年来，忽必烈大汗统领的三卫实务成效显着，御史台的监察也日趋完善，若仍由枢密院包揽日常监督，恐致流程繁琐，影响效率。”他这话一出，厅内顿时安静，官员们都明白，这是萧虎要收缩权力的信号。

耶律楚材率先接话：“萧将军所言有理。日常监督包括巡逻核查、粮草调度核验等，本就与实务紧密相关，由统领将领与御史台协同负责，比枢密院远程把控更高效。但半符作为核心调兵权凭证，需仍由枢密院掌管，确保重大决策不偏失。”这番话既顺应了萧虎的意图，又维护了中枢权威，让他无从反驳。

忽必烈适时起身：“若萧将军愿放权日常监督，本大汗承诺三事：一是每日提交实务简报，枢密院可随时调阅；二是重大防务变动提前三日报备；三是接受御史台与枢密院的双重抽查。绝不让权力失控。”他的表态滴水不漏，既给了萧虎台阶，又巩固了自身实务主导权。

萧虎看着忽必烈沉稳的神色，又扫过厅内官员默许的眼神，终于点头：“便按此议，但半符的保管与使用流程，需重新规范，确保中枢对核心兵权的把控不松懈。”

当日午后，萧虎便召集枢密院军司郎中与赵安，重新拟定《禁军半符使用章程》。案上摊着过往的半符调兵记录，萧虎指着其中“漠南紧急调兵未及时报备”的条目：“新章程必须明确，凡调兵五百人以上、跨区域调兵，需持右半符（将领所持）与左半符（枢密院所持）核验无误，且需耶律楚材与我共同签字批准，缺一不可。”

赵安躬身道：“属下建议增设‘半符核验密室’，配备三名亲信侍卫轮值，核验时需两人在场记录，避免单人操作生弊。”萧虎采纳了他的建议，又补充：“半符平日由军司郎中保管，锁入密室铁柜，钥匙分两把，我与军司郎中各持一把，需两人同时到场方可取出。”

章程拟定后，萧虎特意让人将副本送忽必烈与耶律楚材过目。忽必烈看后，对刘秉忠道：“萧虎此举是想通过固化半符流程，守住最后一道权力防线。咱们只需按章执行，不触碰核心调兵权红线，日常实务便可自由施展。”刘秉忠点头：“可让李谦整理‘调兵报备模板’，确保每次调兵都符合章程，不给萧虎挑错的机会。”

三日后，《半符使用章程》在中枢正式推行。首次核验调兵时，忽必烈派张达持右半符前往枢密院，萧虎与耶律楚材共同核验，军司郎中全程记录，密室侍卫仔细核对符纹吻合度，整个流程严谨有序。核验结束后，萧虎看着记录册上的签字，紧绷的脸色稍缓——他知道，只要半符控制权在握，便不至于彻底失去对禁军的约束。

日常监督移交的第一日，忽必烈便在三卫衙署设立“实务监督室”，由李谦兼任主任，配备五名熟悉实务的粮官与三名御史台派驻的监察吏，负责巡逻记录核查、粮草消耗核验、士兵考勤统计等事务。“监督室每日汇总《实务监督日报》，一份送御史台，一份送枢密院备案，确保透明。”李谦在首次工作会议上强调。

萧虎派去的最后一批白虎堂暗卫，也在当日撤出卫所。撤离前，赵安特意叮嘱暗卫小统领：“撤兵后不可再私下盯梢，若被发现，反而会激化矛盾。咱们只需盯紧半符核验与重大报备，便足以把控全局。”暗卫撤出后，卫所士兵明显放松了不少，训练时的呼喊声都比往日响亮。

为确保衔接顺畅，忽必烈让张焕从中枢协调，将过往三年的枢密院监督记录全部调至监督室，逐一比对现行实务标准。“发现去年冬季有三次粮草消耗统计偏差，是因当时监督标准与实务需求脱节导致。”李谦拿着记录向忽必烈汇报，“咱们已调整统计方法，按‘实际巡逻里程+训练强度’核算消耗，更符合实务。”

萧虎收到监督室送来的第一份《实务监督日报》时，仔细翻看了半个时辰——从巡逻路线的具体时间，到粮草发放的士兵签字，再到训练考核的分数记录，每一项都详实可查，甚至比以往枢密院的监督记录更细致。他对赵安道：“忽必烈确实懂实务，这监督日报比暗卫的监控信息更有用。看来，放弃日常监督并非坏事。”

深夜的枢密院书房，萧虎独自翻看近半年的禁军实务报表——三卫训练达标率从七成升至九成八，盗匪袭扰案件从每月十余起降至两起，粮草浪费率从一成五降至三成，每一项数据都印证着忽必烈的治军成效。他想起年初与忽必烈的激烈争执，心中泛起复杂的滋味。

赵安端来热茶，轻声道：“将军，如今放弃日常监督，既避免了与忽必烈的直接冲突，又通过半符保留了核心权力，实为稳妥之举。若再坚持包揽所有监督，恐被御史台指责‘干预实务、效率低下’，反而失了人心。”萧虎接过茶盏，指尖冰凉：“我岂不知？只是这权力一点点交出，终究有些不甘。但中枢安稳为重，若因权力之争误了防务，便是我的失职。”

他起身走到窗前，望着远处王府的灯火：“忽必烈虽有野心，却懂实务、重民生，比那些只会钻营的宗室强得多。只要半符在握，他便翻不了天。日后咱们只需专注于‘重大军务决策’，把日常实务交给懂行的人，或许是更好的选择。”

次日，萧虎主动召集忽必烈与耶律楚材，商议“实务与决策的权责划分”：“日常巡逻、粮草调度、训练考核等实务，全由忽必烈大汗负责；涉及战争动员、大规模调兵、将领任免等重大决策，需经枢密院集体商议，凭半符执行。”这一划分明确了双方的权力边界，得到耶律楚材的全力支持。

日常监督移交后，三卫的实务效率立刻显现出变化。以往巡逻路线调整需经枢密院三层审批，至少耗时两日，如今只需监督室核实“防务需求”，当日便可执行。一次东驿路发现盗匪踪迹，张达当即调整巡逻路线，增派十人设伏，次日便将盗匪擒获，比以往节省了近三日时间。

粮草调度也更加灵活。李谦根据“季节变化+训练强度”，提前制定月度粮草预算，无需再每日向枢密院报备消耗。冬季来临前，他预判士兵御寒需加粮，提前从漕运储备中调拨五百石麦米，避免了往年的“冬季粮荒”。御史台监察吏核查后，在报告中写道：“粮草调度及时，符合实务需求，无浪费挪用。”

更让地方官欣喜的是，三卫与地方防务的协同更顺畅。中都近郊的几个村落曾因“卫所不管地方盗匪”抱怨，如今忽必烈让监督室设立“地方防务对接岗”，村民可直接上报盗匪线索，卫所士兵当日便可响应。上月，城郊李家村上报“有小股盗匪偷牛”，北城卫士兵半个时辰便赶到，成功追回牛只，村民特意送来锦旗感谢。