正月廿五至二月初五，中都驿站设“汉官草原培训班”，由帖木儿派来的三名部落长老授课，重点教授“草原三礼”：见领主行“抚胸礼”（右手放在左胸，弯腰三成，因草原以左为尊，左胸靠近心脏，表尊重）；进帐篷脱靴（帐篷内铺羊毛毯，穿鞋进入是对领主的不敬，需将靴放在帐篷门口左侧）；见“神马”绕行（神马多为白马，部落会在马鬃挂蓝色哈达，汉官需从右侧绕行，不可直视马眼）。长老们还现场演示，汉官若做错，需重复练习直至规范——李衡的下属王吏，因行抚胸礼时手放错位置（放了右胸），被长老纠正，反复练习了十次才合格。

培训班配备“蒙汉对照的《直解》”（元代启蒙书籍，用汉文标注蒙古语发音），汉官需掌握“常用词汇”：如“您好”（赛白努）、“谢谢”（塔勒哈达）、“马群多少”（阿都温额何）、“草场三里”（努图克古尔班）、“请签字”（毕利格图）。每日辰时，长老们会“逐人考核”，汉官需能“听懂并回应简单对话”，否则不得毕业。王吏因“马群多少”的发音不准（将“阿都温”说成“阿都”），被要求每日晨读半个时辰，直至发音标准。

培训班还教授汉官“草原生活技巧”：如“喝奶茶的礼仪”（用右手持碗，先敬领主，再自饮，不可用左手）；“骑马的姿势”（草原骑马需“双腿夹紧马腹，身体微前倾”，与中原骑马姿势不同）；“辨别方向的方法”（白天看太阳，晚上看北极星，草原无树木标识，需学会观天象）。长老们还带汉官“实地体验”：正月廿八，汉官随长老们赴中都郊外的草原，学习“搭建蒙古包”（先搭木架，再铺羊毛毡，最后用绳子固定），李衡虽“汗流浃背”，却仍坚持学会，长老们赞其“肯吃苦，能融入”。

耶律楚材亲自制定《汉官草原禁忌清单》，列明“不可为”的行为：不可说“马瘦”（草原以马为贵，说马瘦是对领主的侮辱）；不可触摸部落长老的胡须（胡须是长老地位的象征）；不可在帐篷内谈论“死亡”（草原认为帐篷内谈死亡不吉利）；不可拒绝部落赠送的“奶酒”（拒绝会被视为“不接受部落的善意”，可少饮，不可不饮）；不可随意拍摄马群（草原认为“画马会带走马的灵魂”，汉官需用文字记录，不可画图）。清单用红笔书写，汉官需“人手一份，熟记于心”。

培训期间，耶律楚材安排“汉官与部落代表见面”——正月卅，弘吉剌部派十名部民代表赴中都，与汉官“同吃同住”，汉官可向代表请教“部落的特殊习俗”，代表也可了解汉官的丈量流程。王吏从代表口中得知，弘吉剌部“视鹰为神鸟”，若丈量时遇到鹰飞过，需“暂停丈量，待鹰飞走再继续”，便将此细节加入丈量流程，避免冲突。这种“预沟通”，让汉官“未入草原先懂部落”，减少了后续的适应成本。

每支丈量队中，汉官与草原吏员的职责“既分工又互补”：汉官掌“量”（用量天尺丈量草场、计算可养马数），草原吏员掌“认”（认草场边界、认部落传承）；汉官掌“记”（用蒙汉双语记录丈量结果），草原吏员掌“证”（在记录册上签字确认、向部落解释结果）。例如，丈量阿里不哥部的冬牧场时，汉官量出“可养马八千匹”，草原吏员需确认“此草场原属弘吉剌部，阿里不哥是三年前强占”，双方共同在记录册上签字，才算有效——缺汉官则“量不准”，缺草原吏员则“认不清”，缺一不可。

遇到“争议问题”（如草场边界模糊），汉官与草原吏员需“协商解决”，不可独断：若汉官认为“丈量结果准确”，草原吏员认为“边界不对”，需“暂停丈量，共同走访部落长老”，获取证言后再定；若协商无果，可“上报杭爱山仲裁点”，由仲裁点复核。耶律楚材举例道：“若丈量队遇‘两部落争同一草场’，汉官可量出‘可养马五千匹’，草原吏员可查‘传承凭证’，若凭证显示属甲部落，便确权给甲，乙部落由元廷另划草场补偿，如此公平。”

为防止一方舞弊，汉官与草原吏员之间有“相互监督”的义务：汉官若发现草原吏员“隐瞒草场传承”，可向白虎堂举报；草原吏员若发现汉官“故意少量或多量”，也可举报。举报需“提供证据”（如记录册、界碑照片），白虎堂会“三日内核实”，查实后对舞弊者严惩。耶律楚材规定：“若一方舞弊，另一方未举报，视为‘同谋’，一并惩罚”，确保双方“相互盯防，不敢舞弊”。

在中都培训班，汉官与草原吏员需“协同演练丈量流程”：正月廿九，培训班模拟“丈量弘吉剌部的夏牧场”，王吏（汉官）持量天尺丈量，巴图（草原吏员）指认边界，两人配合“量出三里草场，标注可养马一匹”，再共同向“模拟部落长老”解释结果。演练中，王吏曾“漏记草场的坡度”（坡度会影响牧草产量），巴图及时提醒，两人修正记录——这种演练，让双方“熟悉彼此的工作习惯”，减少实战中的失误。

耶律楚材设计“协同奖励”：若丈量队“无舞弊、无纠纷、按时完成任务”，汉官与草原吏员均可“获元廷赏赐”（汉官升一级，草原吏员赏羊五只）；若团队被评为“优秀丈量队”，还可“赴中都受奖”，由萧虎亲自颁奖。这种“共同奖励”，让汉官与草原吏员“从‘合作者’变为‘伙伴’”，主动配合而非被动应付。帖木儿的下属巴图，在演练后道：“与王吏合作很顺畅，盼着早日赴草原实战。”

培训班的考核分“理论”与“实操”两部分：理论考核考“草原习俗、丈量流程、禁忌清单”，需“满分百分得八十分才算合格”；实操考核考“量天尺使用、蒙古语对话、协同丈量”，汉官需“量准三丈草场，误差不超一寸”，草原吏员需“准确翻译‘可养马数’的蒙古语”，协同丈量需“无矛盾、无遗漏”。考核不合格者，需“留班再训”，直至合格；若两次考核不合格，汉官“退回原职”，草原吏员“罚羊三只”。正月初五，首批五十名汉官与五十名草原吏员考核，仅三人不合格，留班再训，合格率达九成四。

白虎堂派“百余名细作”，伪装成“丈量队的伙夫、马夫、兽医”，混入各丈量队，每日“秘密记录汉官与草原吏员的言行”：如“汉官是否按实丈量”“草原吏员是否隐瞒边界”“是否接受诸王馈赠”等。细作的记录用“暗号书写”（如“○”表正常，“△”表可疑，“×”表舞弊），每三日通过“驿站快马”传回中都白虎堂。刘七会“每日汇总记录”，若发现“△”或“×”，立刻派“核查员”赴草原复核，确保问题早发现、早处理。

在杭爱山设“草原议事点”，作为“丈量纠纷的仲裁机构”，由耶律楚材的弟子赵良弼（精通蒙汉双语，懂草原习俗）与帖木儿共同主持，配备“两名汉官、两名草原吏员、一名老军卒”，确保“各方代表均衡”。仲裁时，需“听取丈量队、部落双方的陈述”，查看“丈量册、界碑、传承凭证”，三日内需“作出裁决”，裁决结果“双方均需遵守”，若不遵守，元廷将“按处置流程追责”。例如，若阿里不哥不服丈量结果，可向仲裁点申请复核，仲裁点会“重新丈量，公开结果”，避免诸王无理纠缠。

张谦的物资局负责“丈量队的物资供应”：为每支丈量队配备“青稞饼（每人每日两块）、淡水囊（每队十只）、帐篷（每队两顶，防草原降雨）、药品（如治风寒的麻黄汤、治外伤的金疮药）”，每月初一、十五通过“驿站运输”补充。物资局还在“呼伦贝尔、克鲁伦河、杭爱山”设“物资中转站”，若丈量队需紧急物资（如损坏的量天尺、额外的药品），可“派人赴中转站领取”，确保“物资不缺，丈量不停”。

耶律楚材为丈量队制定“紧急预案”：若遇“诸王派兵阻挠”，丈量队需“暂停丈量，退至安全区域”，由忠顺骑士“举劝降旗喊话”，同时派快马向虎卫营地求援；若遇“草原暴风雪”，需“搭建临时避风棚（用帐篷与木杆），点燃炭火取暖”，待风雪停后再继续；若遇“部民冲突”，汉官与草原吏员需“居中调解”，不可偏袒任何一方，调解无效则“上报仲裁点”。这些预案，让丈量队“遇突发情况不慌乱”，确保任务顺利推进。

耶律楚材主张“先试点，后推广”，选择弘吉剌部作为首个试点部落——该部“与元廷联姻，忠诚度高”（帖木儿的女儿嫁入元廷宗室），且“草场被占最严重，有解决危机的迫切需求”，试点成功的可能性大。试点前，元廷派“十支丈量队”赴弘吉剌部，先丈量“争议小的夏牧场”，积累经验后再丈量“争议大的冬牧场”。试点期间，耶律楚材派赵良弼赴弘吉剌部“全程监督”，每日传回“试点进展”，若发现问题（如丈量流程繁琐），可“及时调整”。这种“先易后难”的策略，能“减少初期阻力，为后续推广树立样板”。

那拉珠尔的虎卫需“分驻草原三大超限重灾区”：呼伦贝尔营地（驻一千五百人，配虎蹲炮十门），应对阿里不哥部；克鲁伦河营地（驻一千五百人，配虎蹲炮十门），应对也速蒙哥部；杭爱山营地（驻一千人，配虎蹲炮五门），作为机动支援。虎卫营地“用木栅栏围建，配备取暖的火墙（草原寒冷，火墙用泥土砌成，中间烧炭）”，且“离丈量队不超过百里”，若丈量队遇袭，虎卫可“一日内驰援”。耶律楚材强调：“虎卫的作用是‘威慑’而非‘开战’，若诸王仅‘口头阻挠’，虎卫不可轻举妄动；若‘动手伤人或扣留丈量队’，再围其营地施压。”

丈量队需“随身携带‘粮票’（麻布制作，印虎首标识，可在驿站兑换青稞）”，给贫困部民“每日一升青稞”，同时宣讲“限牧后的好处”：如“中小部落可回原草场”“部民可去军牧或织坊干活赚钱”。王克（耶律楚材弟子）还编写“草原治世歌”（用蒙古语押韵），教部民传唱：“元廷量草场，马群不超限；部民有粮吃，草原永平安。”这种“物质+精神”的双重争取，让部民“从观望变为支持”——弘吉剌部老牧民巴图，领了粮票后道：“元廷肯给咱们粮，定是真心为草原好。”

耶律楚材深知“诸王虽有联合迹象，但内部利益不一”：阿里不哥想独吞弘吉剌部的冬牧场，也速蒙哥想分一杯羹，合丹则想保住自己的超限马群，彼此间有矛盾可利用。他设计“差异化政策”：对主动配合的诸王（如合丹），可“多给五百匹限额”；对抵制的诸王（如阿里不哥），则“严格按流程处置”，让诸王“见利而散，不愿联合”。例如，若合丹主动交超限马群，元廷可“赐其‘草原治世侯’封号”，让其“有面子又有好处”，从而脱离“抗命联盟”。

耶律楚材让白虎堂“提前在草原散布‘量牧限地’的利好消息”：如“弘吉剌部试点后，部民可多养马千匹”“收编的马群可用于抵御乃蛮部，保护草原安全”。同时，对诸王的“负面言论”（如“元廷要夺马群”），及时“辟谣”——通过部落长老、逃荒部民等渠道，传递“元廷的优惠政策与处置依据”，让草原部落“知真相，不信谣言”。这种“舆情引导”，能“减少诸王的煽动空间”，为政策落地营造良好氛围。

耶律楚材向萧虎坦言，“量牧限地”表面是解决草场危机，实则是“借丈量摸清草原家底”——丈量后，元廷将建立“蒙古故地草场档案”，记录“每块草场的位置、可养马数、所属部落、传承历史”，日后诸王想“隐瞒牧群、扩张草场”，元廷可“凭档案对质”，再也无法“暗箱操作”。他举例道：“若阿里不哥日后想再占弘吉剌部草场，元廷可拿出档案，证明‘该草场属弘吉剌部’，他便无借口。”这种“数据掌控”，是“中央集权在草原的具体体现”。

汉官入草原，不仅是“为丈量”，更是“为让中央权力渗透到部落”——汉官可“协助部落建立‘户籍册’（记录部民姓名、马群数量、粮票领用情况）”，让元廷“直接掌握部落的人口与资源”；还可“推荐部落中的贤才赴中都学习”，培养“亲元廷的部落精英”。耶律楚材计划：“三年后，从草原选拔百名部民子弟，赴中都国子监学习，学成后回草原任吏员，逐步替代‘只认诸王不认中央’的旧吏。”这种“人才培养”，能让草原“从‘诸王私地’变为‘元廷辖地’”。

“今日定‘量牧’之规，明日便易‘削藩’之策——若诸王遵守限额，元廷可‘逐步减少其兵权’（如将部落骑士编入元军）；若诸王抗命，元廷可‘借处置之机，削其领主之位’，改派‘中央任命的官员’治理。”他以“阿里不哥”为例：“若其拒不交超限马群，元廷可‘削其领主之位，将其部落分为三小部’，派汉官与忠顺吏员共同治理，使其‘无力再反’。”这种“步步为营”，为后续“彻底削藩”奠定基础。

耶律楚材认为，“量牧限地”能让“草原与中原形成利益共同体”——中原的“青稞、布匹”通过补贴输入草原，改善草原民生；草原的“马群”通过军牧输入中原，增强中原边防；汉官与草原吏员的协同，促进“文化交流”；逃荒部民的返乡，减少中原的安置压力。这种“双向奔赴”，能让“草原不再是‘中原的威胁’，而是‘中原的伙伴’”，为元代“多民族统一国家的巩固”提供“经济与社会基础”。

萧虎听完耶律楚材的详述，指尖轻抚案上的“虎头金符”（元廷赐的兵权信物），眼中闪过了然之色：“你是想借此事，为元廷治草原立‘规矩’——从今往后，草原不再是‘诸王说了算’，而是‘元廷说了算’。”耶律楚材躬身道：“草原不治，元廷大一统终有隐患；今日定‘量牧’之规，明日便有‘治草’之策，再往后，草原与中原便能‘同享太平’。”两人相视一笑，无需多言，已达成“以治世固集权”的共识。当日午后，萧虎召李衡、张谦等人，按耶律楚材之策细化“量天尺打造、汉官选拔、粮储调拨”等实务，“量牧限地”与汉官入草原的方案，正式进入执行筹备阶段。

至元四十六年二月初五，首批五十支丈量队从中都出发，赴弘吉剌部开展试点，耶律楚材亲送至城外，叮嘱赵良弼：“切记‘算得准、行得稳、得民心’，莫负元廷重托。”丈量队的身影消失在草原深处，元代草原治理的新篇章，就此拉开序幕。