“准奏！”萧承煦的声音在殿中回荡，“就按陆大人拟的新政办：李大人牵头改税制，务必让百姓都知新政好处；赵大人协调边军与地方，负责修渠修路；王大人监管建仓与粮储；杨大人与陆大人总领全局，有任何问题，随时奏报！”

新政推行得比预想中顺利。

改税制时，李修远带着小吏们走村串户，手里拿着算筹，蹲在田埂上跟百姓算账：“你家今年收了十石粮，按十分之一缴税，只缴一石，剩下的九石，够吃、够留种，还能卖两石换些布帛，比往年是不是好太多？”

百姓们算明白账，纷纷点头，缴税时再也没了往日的抵触，有的还主动多缴些，说“给国库多存些，灾年也安心”。

修水渠时，赵烈带着边军将士和百姓一起挖渠。将士们力气大，负责挖深渠；百姓们懂水性，负责测水流。

杨明汐和陆锦棠则带着农吏，沿着渠线巡查，教百姓用竹管测水位，用石头砌渠壁，避免漏水。

有个村落的老人，见将士们日夜赶工，特意煮了粥送到渠边，说“这渠是咱们的救命渠，得好好修”。

修官道、建粮仓时，王砚天天泡在工地上，手里拿着尺子，量官道的宽度，查粮仓的木料。有个粮商想捐劣质木料，被王砚当场识破，他拿着账本说：“粮仓是存百姓口粮的，用劣质木料，若塌了，你赔得起百姓的粮吗？”

粮商红了脸，连忙换了好木料。

不过半年，南陵国就变了模样。

各州的水渠通了，春日灌溉时，再也没了百姓抢水的争执；官道修通了，商队往来更勤，百姓的粮食能卖到更远的地方；常平仓和义仓满了，秋收后百姓再也不怕灾年，纷纷扩种田地。

这年冬天，萧承煦带着官员们去籍田巡查。

往日里冬日荒芜的籍田，如今盖了几间暖棚，里面育着明年的秧苗；田埂边的水渠结了薄冰，却能看到渠水在冰下流动；不远处的官道上，商队的马车络绎不绝，车上装着粮食和布帛；村口的常平仓前，百姓们正排队领过冬的救济粮，脸上满是笑意。

李修远看着暖棚里的秧苗，笑着说：“陛下，明年这籍田，定能再增产！百姓们说，要跟咱们比一比，看谁种的稻子好。”

赵烈拍着官道的石板，大声道：“陛下，这官道修通了，从京城到西北，只需十日，比往日快了半月！下次再遇战事，粮草准能及时到！”

王砚翻开粮仓的账本，笑着说：“陛下，各州的常平仓都满了，义仓也收了不少捐粮，今年冬天，再没百姓逃荒了。”