连续两三天，县委书记丁洪涛回到光明区之后并不是直接回家，而是在光明区招待所会见《法制观察报》的记者王朝辉。

为了保险起见，也为了能让县委书记丁洪涛彻底地打开心扉，王朝辉并没有安排随行的女同事一同做记录，而是和丁洪涛两个人像朋友一样在招待所里讨论案情。两个人就在王朝辉的房间里摆了两个座位、一张方桌、一把瓜子、几把花生、一壶清茶。

对，就是那种最常见的白瓷壶，壶嘴还有点磕碰的痕迹。茶叶是王朝辉从京城带来的茉莉花茶，算不上多名贵，但香气浓郁，在这间陈设简单、墙壁有些泛黄的招待所房间里，也算是一点难得的慰藉。

白炽灯光有些昏黄，光线落在丁洪涛略显疲惫的脸上，也落在王朝辉那个摊开的、写满了密密麻麻字迹的笔记本上。王朝辉拿着本子写写记记，越写越觉得后背发凉，这整个东原市从上到下，岂止是出了问题，简直是烂到了根子里，透着一股让人窒息的腐朽气息。

王朝辉将整理好的思路与县委书记丁洪涛交流了起来，他放下笔，揉了揉发胀的太阳穴，眉头紧皱说道：“丁书记啊！我虽然没有在基层担任过主要领导，但基本的组织层级我还是清楚的。市委书记那可是正儿八经的正厅级干部，这个田嘉明，不过是一个正科级的县公安局党委书记嘛。于伟正书记和田嘉明之间，级别差得不是一点半点，中间隔着县处级、副厅级好几道坎。于书记完全没有理由在这件事情上如此回护田嘉明，说句实在话，他们两个之前有没有打过照面，认不认识，恐怕都得两说。这里面的逻辑，我实在是有点想不通。”

丁洪涛端起茶杯，并没有立刻回答。他略有些惆怅，脸上带着郁郁不得志的神情，目光似乎透过了窗户，望向外面的沉沉夜色。过了一会儿，他才放下茶杯，缓缓说道：“王记者啊，你在上面机关待久了，可能不太了解。基层政权的运转，有它非常复杂、甚至可以说是微妙的一面。不能光看级别，还得看关系，看圈子，看势力啊。”

王朝辉拿起笔在本子上记了下来，在看势力这句话上，画下了横线。

市委书记手底下也要有人干活，要依托具体的人来实现自己的意图和目标嘛。哦，我打个比方吧，可能不恰当，但道理是相通的。你看三国里的刘备，刘备再是汉室宗亲，胸怀大志，他也不能事事亲力亲为，谋划要靠诸葛亮，打仗要靠关张赵。当领导的，道理也是一样的。你看着高高在上，手握权柄，但如果底下没有一批真正能办事、也愿意为你办事的人给你撑腰、给你站台，那你就是孤家寡人、光杆司令，很多工作部署下去，也容易落不到实处，推不动啊。尤其是在咱们东原，于书记也非常器重从平安县出来的那一批干部。”

王朝辉若有所思地点了点头，但眼神里还是有些困惑，他接着说道：“按照您的这个思路，是不是可以说，东原的基层政权，在相当程度上已经被以平安县籍干部为代表的地方势力，或者说是一种‘门阀’所影响甚至把控了呢？”

丁洪涛闻言，轻轻“嗯”了一声，然后不慌不忙地摘下那副老式的黑框眼镜，从裤兜里掏出一手帕，仔细地擦拭着镜片，动作慢条斯理，颇有一丝学者的沉稳气度。

他一边擦一边说：“王记者，你也是文化人，见识广。咱们从历史上看，自古以来，地方上的大家族、大门阀对基层政权的渗透和控制，其实就一直没有完全消失过，只是表现形式不同罢了。平安县出来的干部，在东原盘踞多年啊，互相提携，关系网织得又密又结实。但整个东原市九县二区，你去看一看党政领导班子成员的简历，粗略算一下，得有接近五分之一的人，要么是在平安县担任过重要职务，要么本身就是平安县的人。我给你数数看啊，平安县委书记孙友福、副市长郑红旗、市委常委宣传部长白鸽，组织部副部长姜艳红，啊还有这个临平县委书记吴香梅，还有工业开发区的党工委书记廖志文，东洪县委书记李朝阳，还有啊，还有，最为重要的是，副市长兼任公安局的一把手李尚武。这些可都是实权派。”

王朝辉伸手一数，这些领导干部确确实实都在关键岗位上。

你想想，一个市级班子里面，有两个重量级人物都有深厚的平安县背景，这算不算是一种尾大不掉、坐大成势？这算不算是一种对基层政权某种形式上的把控？更重要的是这个田嘉明就曾经给李尚武当过办公室主任。”

他重新戴上眼镜，目光透过镜片看向王朝辉，语气变得深沉起来：“于书记作为市委书记，既想依靠他们来推动工作，落实自己的施政理念，又要时时提防，想办法平衡甚至削剪他们的势力，这中间就难免会产生内耗，有很多不得已的考量。我个人判断，这次于书记之所以要坚持保田嘉明，表面上看是田嘉明个人的问题，深层次的原因，恐怕是要给整个平安县系的干部们留足面子，稳定‘军心’。平安县的干部势力太大了，牵一发而动全身，有时候，就算是市委书记，在很多事情上也不得不权衡利弊，有所顾忌啊。”

丁洪涛的这番话，信息量巨大，牵扯极广，让王朝辉这个从京城来的、见过不少世面的记者，都感到有些难以消化，内心受到不小的冲击。这些内容，涉及市级主要领导和整个干部队伍生态的负面评价，就算是在首都的那些以敢言着称的报纸，也不敢轻易刊登，需要反复掂量。

丁洪涛看着王朝辉凝重的表情，忽然笑了笑，带着点自嘲的口吻说道：“怎么了，王记者，听到这些，是不是觉得有点超出预期了？我怎么感觉你不是激动，反而是有点被吓住了？”

王朝辉深吸了一口气，平复了一下心绪，说道：“丁书记，您说的这些情况非常重要，确实让我……开了眼界，也让我对基层政权运行的复杂性有了更深刻的认识啊。但是呢，”

他尽量让自己的语气显得专业而克制，“我们这次调查的重点，最终还是要回归到田嘉明案子本身。您刚才的分析很有启发性，但从报道的角度，我们需要更直接的证据链。您还是坚持认为，田嘉明在此次事件中，存在严重的违规违纪行为，不应该被给予相应的党纪政纪处分，对吗？而现在的现实是，田嘉明居然能够逍遥法外，连县委都不知道他去哪里‘休假’了。这是不是恰恰说明，因为县长是平安县的人，或者与平安县干部圈子关系密切，所以在官官相护？这种风气，自古有之，但在我们当下的法治环境下，是绝对不允许的。”

丁洪涛摆了摆手，脸上的笑容收敛了，显得很严肃：“王记者，我说的这些都是基于事实的判断，至于你怎么在报道中润色、怎么调整角度和侧重点，那是你作为专业人士的事情。你一直找我要素材，要我谈更深层的情况，我今天可是差不多把东原的一些底儿都掏给你看了。你呀，”他压低了声音，“千万要注意。这报道上面，无论如何，绝对不能出现我的名字，任何可能联想到我的信息都不能有。这一点，是底线。”

丁洪涛说完之后，王朝辉郑重地点了点头，然后低头翻看了一下笔记本，梳理着刚才记录的关键点。他沉吟着说：“丁书记，您看，根据我们目前掌握的情况，涉及到有意无意保护田嘉明的人员名单，里面包括了市委书记于伟正、市委政法委副书记、副市长、市公安局党委书记、局长李尚武、副市长、曹河县委书记郑红旗，还有平安县委书记孙友福。我们东洪县这边，县长李朝阳、县公安局政委万金勇，似乎也态度暧昧。这样算下来，涉及的领导干部有十多位，而且都是握有实权的地方大员。这……”

王朝辉脸上露出凝重之色，“这也让我觉得，这里面的水实在太深了，牵扯面太广。不过，反过来看，如果这些情况属实，那这个新闻的价值和冲击力也确实巨大，不枉我在东原前后奔波了六十多天，下决心要把这个盖子揭开。”

王朝辉叹了口气，语气中带着一种沉重的责任感，说道：“唉，看来，法治中国的建设，真是任重而道远呀。一个劣迹斑斑、甚至可能涉嫌纵容犯罪的干部，不但没有被追究责任，反而一度被包装成了‘抗洪英雄’，现在事情快要捂不住了，还能安然‘休假’，甚至听您的意思，下一步可能还要获得提拔？这简直就是闻所未闻的天下奇闻！这和旧社会那些欺上瞒下、朋比为奸的封建官僚，又有什么区别呢？”

丁洪涛已经从王朝辉的眼神和语气里，清晰地感受到了那种混合着震惊、失望和愤慨的复杂情绪。他轻轻拍了拍王朝辉放在桌上的手背，坚定地说道：“正因为任重道远，所以才更需要像你这样有责任感、有正义感的记者来鼓与。我们算是……与君共勉吧。”

王朝辉抬起头，看着丁洪涛，诚恳地说道：“丁书记，说实话，您也不容易啊。您作为一个县的党委书记，能在这么复杂甚至可以说是险恶的环境下，坚持原则，把这些情况坦诚相告，这需要很大的勇气和担当。在现实中实践起来都如此艰难，可见您所面对的压力有多大，对方盘根错节的势力有多强。我逐渐意识到，这股力量确实大得超乎想象。但我相信，这次通过深入调查和客观报道，一定能够把盘踞在东原的这些黑幕一层层揭开，促使上级下决心，还东原一个清朗的政治生态。”

丁洪涛脸上露出一抹复杂的、带着期待的神情，点了点头，说道：“王记者，东原人民如果能等到那一天，你功不可没。我是真心盼着能有拨云见日的那一天啊。”

时间悄然流逝，日历翻到了九月二十一日。当天秋高气爽，天空湛蓝，几朵白云悠然飘过。连续几天，我带着曹伟兵在市里面一直对接项目，忙得脚不沾地。田嘉明的事情像一块石头始终压在心里，但县里的日常工作也不能停下。

县里一直想建设一个像样的冷库，解决农副产品储存保鲜的问题，这自然又想到市里去争取支持，化点缘。

我带着县人大常委会主任刘进京、县政协主席刘超英和常务副县长曹伟兵等一众领导，一行人来到了市农业农村局。局办公楼还是五六十年代建的那种苏式风格，红砖墙，楼道里有些昏暗。

局长老黄是从我们东洪县副县长的位置上提拔上来的，算是老熟人了。知道我们来了，他很是热情，没让我们进那间摆满了椅子、显得格外正式的会议室，而是直接把我们引到了他的局长办公室。

办公室不算大，但堆满了文件和报纸，显得有些凌乱，却也有着一种实实在在的办公气息。刘超英和刘进京两个人与老黄是几十年的老交情，进门之后，也毫不客气，刘进京直接走到墙边的茶柜前，打开柜门，看到里面摆放的茶叶罐足有七八个，大大小小，各式各样。他打趣道：“好你个老黄，到了市里，家底见厚啊，这茶叶品种比我们县里供销社还全乎。”

老黄局长连忙笑着阻拦：“哎哎，老刘，超英主席，你俩咋还跟当年在县里一样，跟土匪进村似的？咋说现在也都是正儿八经的县处级干部了，注意点形象行不行？”

刘进京不以为然，自顾自地挑拣着茶叶，说道：“县长亲自带队来了，你老家伙还不赶紧把压箱底的好茶叶拿出来招待？这点觉悟都没有？”

我倒是没参与他们的笑闹，从容地在靠墙的沙发上坐下，看着他们几个老伙计斗嘴，脸上也带着笑意。先扯了几句闲篇，问了问老黄在市里的工作生活情况，吹捧了几句市局的工作就是比县里视野开阔。

聊了一会儿，气氛融洽了，常务副县长曹伟兵适时地将话题引到了正事上，他递给老黄一支烟，自己也点上，说道：“老黄啊，咱们明人不说暗话，我们这次来，可是听到风声了，说省里有文件支持各地建设农产品冷库，市里是不是也有相应的配套资金安排啊？”

老黄局长接过烟，点燃，深吸了一口，略作沉吟，脸上露出为难的神色，说道：“好家伙，咱们县里的消息现在也这么灵通了？这个事吧，市政府那边刚有个初步意向，还没正式上会研究呢，你们这就闻着味儿来要钱了啊？这也太快了点。”

曹伟兵笑道：“别说得那么功利嘛，老黄，你可是从咱们东洪县出来的干部，娘家人来了，你还好意思哭穷？县里确实是着急建这个冷库，你看，能支持多少？给个实在话。”

老黄吐着烟圈，目光扫了一眼办公室门口，然后下意识地压低了点声音，说道：“老曹，不是我不帮忙，是这个事……有点复杂。市委那边有领导在关注，听说……领导有意思，想把这个试点项目，拿给屈安军他们县先去搞。”

“屈安军？”刘进京插话道，“他那个县，这方面基础又不如我们。”

老黄摆了摆手，示意他小声点，然后略显神秘地说道：“你们还不知道吧？屈安军……估计马上就要动位置了，要进市委组织部当部长了。我这个节骨眼上，不好去得罪他啊。你们说是不是这个理？”

刘超英一听，忍不住拍了拍老黄的肩膀，声音也大了些：“黄大局长，你这话说的，咋回事？你这年纪，在市局局长位子上，这估计也是最后一届了吧？干完就等着退休享福的人了，你还怕他一个未来的组织部长？他能拿你怎么样？要我说，就该据理力争，把项目给最合适的县，就给他老小子干看着！”