卷首语

《大吴会典?宪纲志》卷二十三《言路篇》、《宗藩志》卷七《禄制篇》、《兵志》卷十九《边防篇》、《河渠志》卷十二《水利篇》合载：“成武朝后期，谢渊掌兵部兼总新政事，于《永熙帝宝训》‘禁言官风闻奏事’条旁批注‘若禁言路，何异塞耳目’，令史官录入典册，开言路之禁。

议宗藩禄制，削减亲王岁禄三成，引神武帝‘宗室不得干政、不得奢靡’训，堵‘违祖制’之辩；筹边防，依元兴帝‘五征蒙古固边’之精神，改‘征伐’为‘屯田戍边’，边军自给减民负；兴水利，拒‘民夫自备粮草’旧例，奏请‘国库拨款，官给口粮’，引元兴帝修运河‘官供粮饷，民无劳怨’为例。门生问‘重祖制何以改旧法’，渊答‘祖宗创法为安天下，非困天下’。帝萧栎谓阁臣曰：‘谢渊引祖制如持盾，改旧法如挥矛，盾矛皆为社稷’，案头堆渊所拟新法十卷（含税、刑、边、水诸策）。

史称‘祖制新解与四新政’。”此案暗合历代“循祖训而不泥古，革旧弊以安邦”的治世智慧——昔年治世者皆以祖训为纲，以革新为用，谢渊之策，非违祖妄为，实乃“解祖训精义，破旧法桎梏”：凭批注开言路，以祖训限宗藩，借旧精神改边防，引前例兴水利，彰显“守祖不泥文，革新不违本”的直臣风骨。

旧档批注开镜明，禁言如塞耳眸盲。

限禄持训堵谗语，宗室安分减民忙。

边屯代伐承元兴，军自耕粮免岁荒。

水利官供循故例，民无负粮乐筑防。

官官相护藏私计，渊执实证破迷障。

终使四新安社稷，盾矛兼用护朝纲。

兵部衙署的晨光，是从檐角的铜铃缝里漏进来的，斜斜落在案上四部祖制旧档上，纸页泛着陈年的黄，墨香混着松烟的气息，在空气中漫开。最上方的《永熙帝宝训》翻至“言路”卷，朱笔书写的“禁言官风闻奏事”八字遒劲有力，旁侧是谢渊刚批注的墨字——“若禁言路，何异塞耳目”，墨迹未干，笔锋里带着几分急切，像是怕这纸页会困住言路似的。谢渊的指尖还停在批注上，指腹能觉出桑皮纸的粗糙纹理，那纹理里似还藏着永熙帝当年落笔时的犹豫——他记得史官曾说，永熙帝写下“禁风闻”后，曾在御案前徘徊半宿，终是没舍得删去“实据者仍准奏”的补注。

案左摊着《神武皇帝宗室训》，“宗室不得干政、岁禄不得过万石”的朱批旁，谢渊用红笔圈出“不得奢靡”四字，圈线圆润却坚定。旁边压着玄夜卫送来的密报，粗麻纸边缘沾着王府的金粉痕迹，显是从某亲王府邸抄录而来，上面记着：“某亲王岁禄超两万石，私收松江知府贿赂万两，为其掩盖匿田两千亩；府中姬妾三十余人，每日支用银百两，吃穿用度皆逾规制。”谢渊的指节在“百两”二字上捏得泛白，他想起前日边军粮官送来的呈文，糙纸上的字迹带着饥饿的颤抖：“宣府卫士卒今冬日食粥两碗，米少水多，操练时多有眩晕者，恐难撑过冬防。”两纸并置，像一道刺目的鸿沟，隔开了宗室的奢靡与边军的窘迫。

案右的《元兴帝北征录》页边，夹着一张泛黄的战报，是元兴帝五征蒙古时的亲兵所写：“大军至漠北，粮草不济，士卒啖马肉充饥，仍奋勇杀敌，终退蒙古。”战报旁是玄夜卫刚送来的边地荒田图，标注“宣府卫周边荒田万亩，可垦种麦粟，亩产可达三石”。最底下的《元兴朝运河修治档》，载着“官供民夫口粮，每日二升米、半斤面，民无劳怨，工期比旧例缩短三成”，旁侧是户部递来的“民夫自备粮草”旧例文书，墨迹已淡，却还能看出“民夫逃亡者十之三四，工期延误半年”的小字批注。

“大人，御史台右御史求见，说有要事商议言路之事。”亲兵的声音刚落，右御史已掀帘而入，身着青袍，袍角还沾着从王府带来的桂花香气——谢渊鼻尖微动，便知他定是先去了某亲王府。右御史双手捧着茶盏，指尖却不自觉摩挲着袖中硬物，那动作逃不过谢渊的眼睛——是密函，定是某亲王托他来阻言路之议的。

“太保近日批注《永熙帝宝训》，恐有不妥。”右御史落座便开口，语气带着刻意的谨慎，“永熙帝禁风闻奏事，本为防言官捕风捉影、扰乱朝堂，今太保批注‘禁言如塞耳’，恐违先帝本意，还会惹宗室不满。”谢渊抬眼，目光落在他袖中鼓出的地方，轻声道：“右御史可知，永熙帝在‘禁风闻’条下，还有一句补注？”说着从案上取出《永熙帝宝训》的抄本，翻至某页，指着“言官奏事，若有实据，虽风闻亦准”的小字，“先帝禁的是‘无据妄奏’，非‘有实据不奏’。今玄夜卫查得，苏州知府贪腐万两，克扣漕粮，言官早已知情，却因‘禁风闻’之令不敢奏，致漕粮亏空，边军缺粮——这不是‘塞耳目’，是什么？”

右御史脸色微变，忙岔开话题：“即便如此，削减亲王岁禄之事，也需从长计议。亲王乃皇室宗亲，岁禄削减，恐伤宗室和气，还会被人指摘‘违祖制’。”谢渊取过玄夜卫密报，递到他面前：“右御史且看，某亲王岁禄超祖训万石，私收贿赂，掩盖匿田，府中姬妾三十余人，每日耗银百两——这才是违祖制！神武帝训‘宗室不得奢靡’，某亲王的所作所为，哪一点符合祖训？某削减岁禄，是让宗室回归祖制，何违之有？”右御史接过密报，指尖发抖，袖中的密函险些滑落，谢渊看在眼里，心中已明：官官相护、宗室勾结，这场新政，怕是没那么好推。

右御史被问得语塞，捧着密报半天说不出话，末了才勉强道：“太保所言虽有道理，可言路一开，言官若滥用职权、妄奏诬告，恐朝堂难安。宗室那边，某亲王已联络三位宗室，若限禄之议推行，他们怕是要联名上奏反对。”谢渊起身，走到案前，取过一张空白桑皮纸，提笔写下《言官奏事新规》的草稿，笔尖划过纸页的声响在衙署里格外清晰：“某已有对策——言官奏事，需附实证，如玄夜卫密报、地方账册、人证供词，无实证者，罚俸三月；若有实据揭弊，赏银五十两，记入政绩。如此既防妄奏，又通言路，既合永熙帝‘实据准奏’之训，又能除弊案，右御史以为如何？”

他将草稿递过去，右御史接过细看，见“实证”二字被圈了又圈，心中明白谢渊早已思虑周全，再难反驳。可袖中密函还在，某亲王的嘱托不能不办，便又道：“即便新规妥当，录入典册之事，也需经内阁商议，不可仓促。”谢渊早已料到他会如此，便唤来史官：“将《言官奏事新规》与《永熙帝宝训》批注一并拿去，按《大吴会典》录入规程，先呈内阁，再报陛下——若内阁有异议，便请他们来见某，某与他们辩一辩祖训本意。”史官躬身接过，转身离去时，右御史袖中的密函终于没再敢拿出来。

待右御史走后，谢渊重新拿起《永熙帝宝训》，指尖抚过先帝的墨字，心中忽然涌起一股暖意——先帝当年的补注，定是怕后世之人曲解他的本意，今日他批注开言路，也算不负先帝的苦心。他又取过边军粮官的呈文，看了一眼“日食粥两碗”的字句，提笔在《言官奏事新规》草稿旁补了一句：“言官需优先奏报边军、民生之弊，逾期不奏者，革职查办。”墨汁晕开，像是要把边军的疾苦，都融进这新规里。

次日清晨，谢渊刚到衙署，玄夜卫指挥使便捧着账册匆匆赶来，玄色劲装的袖口还沾着墨痕，显是连夜整理的。“大人，某亲王贪腐案又查得新证据。”指挥使将账册摊开，指着其中一页，“这是某亲王府中管事的供词，说亲王去年借嫁女之名，向松江、苏州两地知府索要贺礼银五千两，还把府中闲置的百亩良田，私自租给农户，每年收租银两千两，这些都没计入岁禄，也没上报户部。”账册旁还附了一张手绘的亲王府地图，标注“东院闲置良田百亩，租给农户二十家”，墨迹新鲜，是暗探昨夜偷偷绘制的。

谢渊俯身细看，指腹划过“五千两”“两千两”的字样，心中冷笑——某亲王拿着超祖训的岁禄，还私下敛财，却让边军食粥，这等行径，若不惩处，何以服众？“你即刻将这份供词与地图，抄录三份，一份送内阁，一份送理刑院，一份留底，以备朝堂对质。”谢渊叮嘱道，“再派暗探盯着某亲王，看他是否还与其他宗室联络，若有异动，即时报某。”指挥使躬身领命：“大人放心，属下定会盯紧，不让亲王有机会串通。”

巳时许，朝堂议事开始，某亲王果然率先出列，身着亲王蟒袍，语气带着几分傲慢：“陛下，臣闻谢渊欲削减宗室岁禄，还批注先帝宝训，此乃违祖制之举！神武帝定岁禄，是为让宗室安心护卫皇室，今岁禄削减，宗室府用不足，何以护卫陛下？”话音刚落，三位宗室便紧随其后，纷纷附和：“亲王所言极是！谢渊此举，恐伤宗室之心，还请陛下驳回限禄之议，斥责谢渊违祖之过。”

谢渊出列，双手捧着《神武皇帝宗室训》，缓步走到御案前，声音沉稳：“陛下，某亲王所言‘违祖制’，实乃曲解祖训。神武帝训‘宗室不得干政、不得奢靡、岁禄不得过万石’，某亲王岁禄两万石，已超祖训万石；私收知府贺礼银五千两，私租良田收租银两千两，此乃‘奢靡敛财’；还干预地方政务，为松江知府掩盖匿田，此乃‘干政’——这三点，哪一点符合祖训？”说着将玄夜卫的账册、供词、地图一并呈上，“陛下，此乃玄夜卫查得的实证，某亲王的所作所为，皆有记录，绝非臣凭空捏造。”

某亲王脸色骤白，指着谢渊道：“你……你这是诬陷！那些供词、地图，都是伪造的！”谢渊转向他，目光如炬：“亲王若说实证是伪造，可召亲王府管事对质，也可派御史去亲王府东院查验良田——若管事不认，良田不实，臣愿辞去太保之职，向亲王赔罪；若实证为真，亲王又当如何？”某亲王被问得哑口无言，嘴唇哆嗦着，却再也说不出一句反驳的话。

萧栎翻看实证，脸色渐沉，指节叩在御案上：“某亲王违祖训、贪腐敛财、干预地方，证据确凿！着即削减岁禄三成，按祖训定万石；罚银万两，充作边军冬衣经费；私租的良田收归国有，分给无地农户耕种。其余宗室岁禄，皆按神武帝训定万石，不得超支，若有违者，同某亲王论处！”谢渊躬身领旨：“臣遵旨！定监督限禄执行，确保罚银如数缴入边饷库，良田顺利分与农户。”某亲王瘫在地上，望着谢渊手中的《神武皇帝宗室训》，眼中满是绝望——他终是没料到，谢渊会拿着祖训，堵得他无一丝辩解的余地。

宗藩之事刚定，兵部尚书便出列奏报边防：“陛下，瓦剌近日在边境调集骑兵，似有犯边之意。今边军缺粮，士气低落，当依元兴帝‘五征蒙古’之例，派大军征伐，彰显大吴天威，震慑瓦剌。”满朝文武皆附和，唯有谢渊摇头，上前一步道：“陛下，元兴帝五征蒙古，是因瓦剌已犯边，杀我边民、抢我粮草，不得不征。今瓦剌仅调集骑兵，未越边境一步，若贸然征伐，师出无名；且边军今冬日食粥两碗，士卒体力不支，恐难胜战；更甚者，征伐需耗粮百万石，需征调民夫十万运送，民负加重，恐生民怨——这不是‘固边’，是‘耗国’。”

兵部尚书皱眉：“若不征伐，瓦剌犯边怎么办？边军缺粮，总不能坐以待毙！”谢渊取过边地荒田图与边军粮官的最新呈文，呈给萧栎：“陛下，臣有一策——依元兴帝‘固边安境’之精神，改‘征伐’为‘屯田戍边’。边军现有兵力五万，可抽调三万，开垦边境荒田万亩，种植麦粟；臣已命人从江南调运粮种十万石、农具五千套，下月便可运抵边地。边军边耕边守，既不耽误防务，又能自给自足，明年夏便可收粮五万石，足够边军半年之需；民夫无需征调，民负减轻，还能让无地农户迁往边地垦种，增加边地人口——这才是‘承元兴精神，破当下之困’。”

“屯田需时，若瓦剌在此期间犯边，怎么办？”兵部尚书仍不放心。谢渊早已思虑周全：“陛下，臣已命玄夜卫加强边境侦察，若瓦剌有异动，即时报奏；另调神机营五千人，携带火器赴边，协助边军防守——神机营火器威力甚强，足以抵挡瓦剌骑兵，待明年屯田有收，边军体力恢复，再议征伐不迟。”萧栎翻看荒田图，见上面标注的“可垦良田万亩”“亩产三石”字样，又看了边军粮官“士卒愿屯田，只求吃饱饭”的呈文，点头道：“谢卿之策，兼顾边防与民生，准行！着谢渊总领屯田戍边之事，兵部、户部皆需配合。”谢渊躬身领旨：“臣遵旨！定派农官赴边，指导边军垦种，确保明年有收。”

边防之事议定，户部尚书又奏报江南水利：“陛下，江南运河年久失修，今夏暴雨后多处决堤，淹没农田万亩，百姓流离失所。当尽快兴修水利，按旧例，民夫需自备粮草，国库紧张，难以拨款。”谢渊闻言，出列道：“陛下，旧例‘民夫自备粮草’，弊端甚多。元兴帝修运河时，曾改‘官供口粮’，当时民夫每日得米二升、面半斤，无一人逃亡，工期比旧例缩短三成，民皆称善。今玄夜卫密报，江南去年歉收，农户家中存粮无几，若再让民夫自备粮草，恐无人应募，水利难成；即便有人应募，也会因饥饿逃亡，工期延误，反而浪费国库银钱。”

户部尚书皱眉：“可国库仅余银五十万两，还要留作边军饷银，实在难以拨款供民夫口粮。”谢渊早有准备，取过某亲王的罚银文书与盐利奏报：“陛下，某亲王罚银万两，可先拨作民夫口粮；盐运司今年盐利增收五万两，可再拨两万两——共计三万两，足够五千民夫三个月的口粮（每日二升米，每石米银三钱，五千人三个月需米九万石，银二万七千两），无需动国库正银。待水利完工后，运河通航，商税增收，再将这笔银钱补回盐利即可。”

他还取出元兴朝修运河的粮饷记录，翻至某页：“陛下，此乃元兴帝修运河时的口粮发放记录，‘每日民夫二升米、半斤面，官派专人发放，不得克扣’，当时民夫无一人逃亡，还主动加班赶工。今依此例，不仅能加快工期，还能安民心，让百姓知陛下体恤民情。”萧栎翻看记录，又听谢渊算得详细，笑道：“谢卿算计周全，既不耗国库，又能安民心，准行！就按元兴朝旧例，官给民夫口粮，着户部派吏员赴江南监督发放，不得克扣。”谢渊躬身领旨：“臣遵旨！定让户部吏员每日记录口粮发放情况，每五日上报一次，确保民夫吃饱饭、好做工。”