圣意坚决，毫无转圜余地。

然而，暗地里的抵抗并未停止，反而变得更加隐蔽。

数日后，东宫。

李承乾眉头紧锁，看着几份来自地方的心腹密报，上面详细记录了某些州郡“万民伞”活动的背后，确有当地豪强出钱出力，甚至威逼利诱百姓签名的痕迹。

他感到一种无力感，明明是为国为民的好政策，为何推行起来如此艰难？

这些盘根错节的地方势力，就像一张无形的大网，柔软却极具韧性，难以彻底撕破。

焦躁之下，他再次策马出了长安城，直奔龙首原。

他需要听听那个总能拨云见日的声音。

山庄书房，茶香依旧。

李承乾将轮换制遇到的软抵抗详细道出，语气中带着困惑与一丝不易察觉的动摇：“……赵兄，新政本意为求善治，如今却引得地方动荡，政务迟滞，甚至伪民意频出。”

“是否……是否操之过急了些？”

“或许当缓一缓，待时机更成熟再……”

赵牧正用小钳子慢慢剥着一颗核桃，闻言动作不停，头也不抬地反问了一句：“殿下可知，为何用温水煮青蛙，青蛙至死不跳？”

李承乾一愣，没明白这突如其来的问题与朝政有何关联，下意识答道：“因…因水热得慢，青蛙不觉其变，待察觉时，已无力跳出。”

“正是此理。”赵牧将剥好的核桃仁放入碟中，发出轻响，“恶政积弊，就如同这温水。其害初时察觉不到，且众人皆在其中慢慢适应，甚至与之共舞。但待其沸腾便早已深入骨髓，欲挣脱则痛彻心扉，乃至与锅俱焚！”

说话间，赵牧这才抬起眼，目光清亮地看着李承乾，认真道：“殿下想要去除痼疾，下猛药固然难受，却可速效！”

“要行新政，本就需要霹雳手段才行！”

“些许动荡噪音，也不过是祛疾必经之痛。”

“殿下若因几声呻吟便缩手，则朝廷这些痼疾，将与大唐永存。”

“殿下且看，这些奏疏，这些民意，看似汹汹，可有一人敢明言反对轮换制本身？”赵牧拿起一颗新核桃，在手中掂了掂，语气变得轻松了些道，“”无非是暂缓，乞留。这说明什么？”

“说明他们心虚，知道陛下之意不可正面违逆，只能耍些小花招拖延。这说明他们怕了。”

“既然他们怕，殿下又何须惧？”

一席话，如同醍醐灌顶，瞬间驱散了李承乾心中的迷雾和犹豫。

是啊，对方只是在拖延，在制造困难，却无人敢质疑国策本身。

这恰恰证明了父皇决策的正确和威严！

他豁然起身，脸上重新焕发出神采，对着赵牧郑重一揖。

“多谢赵兄点拨！承乾明白了！”

“而绝非操之过急，乃是正当其时！”

离开山庄时，李承乾的步伐坚定有力。