1107章：议事交锋

至元五十年春，中都的晨光透过枢密院议事厅的雕花窗棂，在青砖地上投下长条光影。厅内檀香袅袅，案上堆叠着《宗室领兵实务册》《元史?军制》抄本与各地宗室的防务奏报，萧虎身着紫色公服，端坐在主位，指尖轻按奏报上“宗室请增领兵权限”的字样，目光扫过列坐的官员——耶律楚材、李御史、中书省左丞、兵部郎中，最后落在忽必烈身上。

忽必烈今日着青色锦袍，腰间系素面玉带，坐姿端正，却在袖中捻着一张小字条——上面是刘秉忠昨夜拟的“宗室领兵实务论据”，包括漠北牧地面积、乃蛮部残众动向、过往宗室防御案例。他知道，今日议事会的核心，是萧虎想借“规范权限”收宗室兵权，而他需为宗室争得灵活空间，既不能违逆中枢，又要守住此前联势的成果。

辰时三刻，萧虎敲了敲案面，厅内瞬间安静。“今日召诸位，是议‘宗室领兵权限’之事。”他拿起案上的《宗室领兵提案》，声音沉稳有力，“近年草原异动，宗室领兵防御渐多，却也显露出‘擅调兵力’‘不按章报备’之弊。按我朝军制，兵权归中枢，宗室虽有防御之责，却不可自行领兵。我拟了份提案，宗室领兵需先报枢密院预批，派中枢监军随行，兵力上限五百，诸位看看。”

提案传至忽必烈手中，他快速浏览，目光在“预批”“监军”“五百上限”上顿了顿。此时耶律楚材捧着《元史?军制》，轻声道：“萧将军的提案符合‘兵权归一’之制，只是草原实务复杂——漠北宗室牧地辽阔，乃蛮部残众仍在袭扰，五百兵力恐难覆盖防务，预批流程若太繁，恐延误时机。”李御史也附和：“耶律大人所言有理，需兼顾规制与实务，不可一刀切。”

忽必烈放下提案，适时开口：“萧将军，诸位大人，本大汗以为，提案的初衷是好的，但需因地制宜。比如术赤系兀鲁思的牧地，东西绵延三百里，上月乃蛮部五十人突袭，他手下仅三百人，需从邻部调兵，等预批下来，盗匪早已遁走。再者，中枢监军若不懂草原地形，反而会误事——去年脱脱的监军因不辨牧道，让巡防队绕了二十里远路，延误了防御。”他语气平和，却句句切中实务，厅内官员皆点头称是。

萧虎闻言，眉头微蹙，指尖在案上敲了敲：“大汗说的实务难处，本将军并非不知。但‘预批’是防宗室擅权，昔年窝阔台系某宗室曾私调两千兵，差点引发部落冲突；‘监军’是为把控兵权，若监军不懂地形，可派熟悉草原的中枢将领，而非一概而论。至于兵力上限，五百人对多数宗室足够，若真需更多，可报三府（枢密院、中书省、御史台）核批，虽需时日，却能保兵权不旁落。”

他话音刚落，兵部郎中立刻附和：“萧将军所言极是！兵权乃国之根本，不可因实务便废规制。三府核批虽繁，却能层层把关，避免纰漏。”中书省左丞却道：“三府核批需五日，草原异动多是突发，五日时间，恐让宗室陷入被动。不如折中，紧急情况宗室可先领兵，三日内补批，补批时需附防务记录，这样既防擅权，又保灵活。”

忽必烈立刻接话：“左丞的折中方案甚好！补批附防务记录，可让中枢知晓领兵缘由；紧急情况先行动，能解实务之困。至于监军，可派‘懂实务、通蒙古语’的将领，比如曾随脱脱防御的帖木儿将军，他熟悉草原，与宗室也能配合，比派不懂地形的监军强得多。”他特意提帖木儿，既因这人是中枢将领，又与宗室有协同经历，能让萧虎难以反驳。

萧虎沉默片刻，拿起案上的《军制》抄本，翻至“宗室防务”页：“折中方案可议，但‘补批’不可流于形式。昔年有宗室借紧急之名领兵，补批时却虚报防务，若不严查，恐成漏洞。监军共派也需明确权责，中枢监军需掌领兵调度权，宗室不可架空。”他的目光扫过忽必烈，带着一丝警示，“大汗与宗室往来密切，还需多提醒他们，按章办事。”

忽必烈坦然迎上他的目光：“萧将军放心，本大汗素来遵制。宗室若有违规，本大汗第一个不答应。只是实务中，还需中枢与宗室互信，方能共抗草原异动。若规制过严，宗室恐难尽心防御，反而误了大局。”厅内官员皆点头，檀香烟气在两人之间缓缓流动，虽无剑拔弩张，却暗藏交锋的张力。

议事会过半，争议焦点转向“宗室领兵的兵力上限”。萧虎坚持“无论何地，宗室领兵不可超五百”，理由是“五百人足以应对局部防御，超则易成尾大不掉之势”。他举例：“去年察合台系也速蒙哥领兵六百，却因调度不当，让西辽残众袭扰了牧地，可见兵力多未必管用，关键在中枢把控。”

忽必烈却摇头，从袖中取出兀鲁思的防务奏报，摊在案上：“萧将军请看，兀鲁思的牧地在漠北东部，与蔑儿乞部残众接壤，牧地绵延五百里，需分五处设防，每处至少两百人，五百人根本不够。上月他请调三百人，却因等核批延误，让蔑儿乞部抢了五十只羊。若按五百上限，漠北宗室恐难守住牧地，最终还需中枢派兵支援，反而更费粮草。”

李御史推了推官帽，轻声道：“两人所言皆有道理。不如按地域分档：漠北、河西等边境宗室，领兵上限一千；中都周边宗室，上限五百。超上限需三府核批，但核批流程简化，由五日缩为三日，这样既照顾边境实务，又防权限过大。”他的提议让厅内陷入短暂沉默，官员们互相交换眼神，耶律楚材翻着《军制》，点头道：“此提议符合‘因险设防’的古制，可行。”

萧虎却仍有顾虑：“分档虽好，但若边境宗室借‘防御’之名，实则扩兵，如何把控？比如一千人上限，若宗室私自增兵至一千二，中枢未必能及时察觉。”忽必烈立刻回应：“可设‘季度核查’，由枢密院派官与宗室监军共同核查兵力，不符者罚俸；若因防御需临时增兵，需当日报中枢，次日补批文书，这样便能及时把控。”

厅内官员大多附和忽必烈的补充，萧虎见众意如此，便不再坚持，只道：“核查需严格，不可走过场。若核查发现违规，不仅罚宗室，监军也需追责。”忽必烈点头：“理应如此。监军既掌调度，便需对兵力负责，若失职，自然要担责。”两人虽达成共识，却仍在细节上暗藏较劲——萧虎盯着“核查严格”，忽必烈则在意“流程简化”。

议事会近午时，官员们开始草拟《宗室领兵权限章程》，将预批补批、地域分档、监军权责、季度核查等条款一一列明。萧虎亲自执笔，在“兵力上限”旁注上“边境一千、内地五百”，又在“核批流程”旁写“三日”；忽必烈则在“监军资质”后添上“需懂草原实务、通蒙古语”，确保派去的监军能与宗室配合，而非单纯的“制衡工具”。

章程拟好后，耶律楚材朗声宣读，每念一条，官员们便点头确认。念至“紧急领兵补批需附防务记录”时，萧虎特意停顿：“防务记录需详细，包括领兵时间、地点、事由、兵力、处置结果，不可简略。”忽必烈应声：“可附‘领兵日志’，由宗室将领与监军共同签字，每月汇总至枢密院，这样既详细，又能备查。”

宣读完毕，萧虎拿起章程，递给忽必烈：“大汗与宗室往来多，需将章程传至各宗室，让他们知晓规制，不可再像往日那般随意领兵。”忽必烈接过章程，指尖在“边境一千”的字样上轻轻划过，笑道：“本大汗会亲自去漠北宗室营地，宣讲章程，确保他们按章办事。萧将军放心，宗室与中枢，本就该同心协力，而非互相提防。”