一些正直的官员,也能将自己掌握的官场违法乱纪行为,向廉政司揭露。
如此一来,廉政司所能掌握到的消息,无论在广度还是深度上,自然都远超探听司这类秘密侦查机构。
“那么,对于廉政司,陛下准备如何定其品级呢?”徐妙锦轻柔的声音再次响起。
朱允熥嘴角勾起一抹笑意,从容答道:“廉政司内部,自然也设有高低有别的职级。”
“毕竟,总要为廉政司的人,预留一条向上晋升的清晰通路。”
他顿了顿,语气稍变,道:“然而,廉政司独立于现有的政务体系之外,他们的职级,将与朝廷的九品官阶毫无关联。”
“所有廉政司的官员,在官阶上皆为白身,但却拥有见官不拜的特殊权力。”
“无论面对何等品级的官员,他们都可平视对话,秉公而论。”
朱允熥将自己设想的整个方案,巨细无遗地倾泻而出。
说完廉政司,接着又说起了工程建设。
“必须引入严格的工程造价评估机制,并设立专业的评估机构来执行此项任务。”
“此外,设计与建造环节必须彻底分离,以杜绝其中滋生的猫腻。”
“更关键的是,我们还要设立独立的质量监督部门,全程监控工程的品质。”
“对于工程建设的质量,要实现终身责任制。”
“日后出现问题,要追朔到一开始的设计和建造方。”
“是谁的责任,就由谁负责。”
“出了问题,就追究谁。”
“工程一旦兴建,后续他要担一辈子的责,永远成为高悬在他头上的剑。”
“如此一来,他自然战战兢兢,不敢从中贪墨太多的银两,致使工程质量沦为‘豆腐渣’。”
后世的工程建设规模远超当下,因此在监管方面早已发展出一套臻于完善的体系。
尽管后世的方法也并非尽善尽美,但与当前大明对工程建设的粗放式管理相比,无疑要严谨周密得多,直接借鉴引入,便是最明智的选择。
当然,朱允熥并非全盘照搬。
在许多细节上,他都结合大明实际做了精妙的改良。
毕竟,后世那些看似严密的制度中,同样不乏人为故意留下的漏洞,以及一些不太好的地方。
他将整个体系的设计理念娓娓道来,并详尽阐述了这样做的深层缘由与必要性。
徐妙锦一边听,一边不住地点头称赞,甚至情不自禁地轻拍双手,由衷赞叹道:“熥哥哥,世人都传你有天纵之才,是千年难遇的明君。”
“我平日里总见你没个正经的样子,仿佛只知嬉笑玩乐,今日才真正见识到熥哥哥深藏不露的经世之才!”
“熥哥哥所提出的种种举措,无一不是老成谋国的治世良策。”
“恐怕即便诸葛孔明再世,也难以构想出如此精妙绝伦的方略!”
朱允熥淡淡一笑。
这可并非他以一己之力凭空创造。
拥有前世的广阔见识和超前眼光,有现成的成熟经验可供借鉴,他自然能找到远比大明当下之人所能想象的更优解决方案。
站在巨人的肩膀上,自然能比别人看得更远。
对徐妙锦的夸赞,他没有回诮,却提起了一件旧事:“你可还记得先前向朕拦路鸣冤的席照雪?”
徐妙锦微微颔首,表示记得。
朱允熥的眼神深邃了几分,缓缓道:“她弟弟的冤案迟迟未能昭雪,其中一个至关重要的原因,便是官官相护。”
“官场之上,关系网盘根错节,纠缠不清。”
“官员们不愿为了一个寻常百姓的冤屈,去轻易得罪同僚,乃至因此而损害自身利益。”
“因此,一旦有官员做出了错误的判决,其他官员宁愿装聋作哑,视而不见,任由这桩案子一错到底,沉冤莫白。”
“在他们眼中,黎民百姓的身家性命,又怎能比得上官员的仕途前程呢?”
“席照雪弟弟的冤情,其实要平反昭雪并非难事,真正的难点在于,如何彻底杜绝此类‘官官相护’的行径再度上演。”
朱允熥的指尖轻敲桌面,道:“朕这几日一直在思索此事,最终决定从法部着手,设立巡回法庭。”
“审理案件的法官,本应只关注事情的来龙去脉,依据大明律法,明察秋毫,秉公执法。”
“然而,即便朕已下令各地设立独立的法房、法科,但他们终究还是会不可避免地受到地方主政官员的影响和掣肘。”
“地方官员出于自身的考量,难免会徇私舞弊,偏袒一方。”
“法房、法科与地方官员之间的往来愈发密切,便愈难做到公正判决,其超然独立的地位也将荡然无存。”
“而巡回法庭则完全不同。”
“巡回法庭将由法部直接派遣审案官员,他们专司审理各类案件,职责明确。”
“其最大的特点在于,他们直属于法部,完全不受地方官府的控制和影响。”
“这样一来,便能最大限度地减少判案过程中所受到的各种干扰和压力,确保审判的公正。”
“此外,由于巡回法庭的官员并不在地方常驻,他们与当地官员没有深厚交情,更无密切往来。”
“彼此之间,分属不同的体系,无须顾忌地方上的人情世故,也不必担忧得罪地方官员。”
“如此一来,他们在裁断案件时,便能真正做到对黎民百姓、地方豪绅,乃至朝廷命官,都一视同仁,秉公执法。”
“以后案件凡是经过了县衙法房与府衙法科的审理,若仍有当事人对判决结果不服,既可向省城的法署提出上诉,亦可选择直接向巡回法庭提起申诉,确保冤情能够得到更公正的审视。”
“除了巡回法庭的设立,地方司法体系也必须进行一场彻底的革新。”
“法者,天下之重器!”
“往后,无论是县衙的法房、府衙的法科,还是省衙的法司,都将全面施行独立的管理体制。”
“它们的财政开支和人事任命,将不再归属地方管辖,而是由朝廷直接拨款,法部垂直管理。”
……