朱允熥朗声道：“自邮传部设立以来，大明朝的通信体系已发生了翻天覆地的变化。”

“公文往来变得极为便利，发送成本也大幅降低。”

“京师各部与下属各地方部门之间的联系，因此变得前所未有的密切。”

“更何况，现在又有电报站的辅助，信息传递更是瞬息千里，便捷无比。”

“仅仅通过大量的信件和电报往来，京城各部便能对

“足以进行有效考核了。”

“往日里朝廷与地方主官之间的联系，还没有现在各部门与下属机构之间的联系这般便捷与频繁呢。”

“那时候的朝廷，尚且能够对地方主官进行有效的考核与制约。”

“如今的朝廷各部，也一定能考核自己的直属下级机构！”

“此外，”朱允熥补充道，“京师各部还可以定期或不定期地派遣官员，前往地方进行巡视，深入基层，实地考察各级机构的运作状况与官员的履职情况，确保政令畅通，吏治清明。”

这一条，简而言之，便是强化各部的垂直管辖之权。

以按察使司为例，非但要对一省之巡抚、巡按负责，更需直接听命于京师的刑部。

这是朱允熥一贯的政见，之前就有施行，如今不过是借此机会，将其进一步深化罢了。

以往，非不为也，实不能也。

山川之险，道路之遥，朝廷的政令难以一日千里。

驿传太慢，音讯往来不易，各部亦无法派遣得力干员，对天下州府进行有效的监督与巡查。

然今时不同往日，技术革新后一切都变了。

驰道驿路，四通八达。

电报邮传，瞬息万里。

昔日的桎梏，已然化为坦途。

朝廷之手，终能伸及帝国的每一寸肌理。

大一统的王朝，其益处不言而喻。

天下承平，免于战乱，便是万民苍生最大的福祉。

但在农耕为本的时代，大一统亦有其难以规避的弊病。

各地皆以自给自足的田庄经济为根基，后世那种统一大市场所带来的巨大优势，在此时的封建社会里面，很难发挥什么优势。

恰恰相反，一个王朝的疆域越是辽阔，其治理便越是举步维艰，统治的成本亦水涨船高。

仅是将各地的税赋粮草，历经千山万水运抵京师，沿途的损耗便已是骇人听闻的天文数字。

至于其他的。

譬如天高皇帝远，政令不出京城。

地方官吏一手遮天，朝廷难以有效监督等沉疴痼疾，更是无需赘言。

然而，工业时代的曙光，已然照亮前路。

这场席卷而来的技术革命，将彻底颠覆这一切。

当地方与朝廷的联络变得紧密无间，对天下官吏的监管，亦将进入一个前所未有的新纪元。

此前一是技术不成熟，二是为了新政而有意“放任”。

现在要真正收紧了。

“此外，凡官员之任命，当推行‘公示’之制。”朱允熥的声音沉稳而坚定。

“自九品末吏至一地主官，其任命皆需事先公之于众。”

“下级官吏，向治下百姓公示。”

“高级官员，则在相应的官僚体系内进行公示。”

“公示期间，无论官民，皆可对拟任官员提出检举或异议。”

“对于涉及高级官员的检举，刑部与都察院在接到之后，立案详查，务求水落石出。”

“待查明确无不端，所报之事皆为子虚乌有，方可授其实职，予其官印。”

“倘若查有实据，或异议确凿，则原先之任命立即作废，另择贤能！”

“其他各级官吏的任命，推而广之，皆照此法实行。”

“如果检举后，做出任命决定的官僚不去查验，可继续向上举报，直接向朕检举。”

朱允熥话音落下，徐妙锦眸中异彩一闪，便颔首赞道：“陛下此法，可谓釜底抽薪，妙绝！“

她朱唇轻启，声音清越：“俗语有云，‘若要人不知，除非己莫为’。”

“人之在世，谁能保证自己一生行事皆是天衣无缝？”

“只要他曾做过违法乱纪、有亏官德之事，在这任命前的公示之下，便如同将自己置于烈日之中，无所遁形。”

“届时，一定会有人检举揭发。”

说到此处，她嘴角勾起一抹洞悉世事的弧度：“尤其是那些与他地位在伯仲、素有竞争的人。”

“官场之上，同僚之间，既有官官相护，虚与委蛇，亦有明争暗斗，生死较量。”

“尤其是在晋升的关键时刻，官位仅此一个，旁人上去了，自己便断了前程。”

“在此等情势下，若能手握对方的劣迹罪证，又有一个堂皇正大、直达天听的渠道可以呈上，何愁无人乐于为之？”

她的分析，将官场那不见血的刀光剑影剖析得淋漓尽致。

朱允熥含笑点头，这正是他的目的。

接着，朱允熥又阐述自己的全盘计划：“其三，除地方官吏的固定任期之外，朕将设立一支独立于地方之外的‘流动巡察使’队伍，不间断地巡视天下，考核官吏。”

“这些巡察使，每一次的任务都是随机指派，与地方官吏基本无瓜葛。”

“如此一来，他们便极难在短时间内被拉拢腐蚀，更难以结成盘根错节的利益之网。”

朱允熥的思路清晰得如同一张巨网，此刻正在缓缓铺开。