青年男子再次细细打量了一眼那块锦衣卫的腰牌，又将目光转向朱允熥，接着又瞥了一眼旁边的徐妙锦，他脸上的神色变幻不定，复杂异常。

半晌，他才郑重地拱手施礼：“能有锦衣卫随身护卫的，其身份之尊贵，自不待多言。”

“便是河南的巡抚巡按，也绝无如此待遇。”

他沉吟片刻，继续说道：“所谓一朝天子一朝臣。”

“当今天子年少有为，他所启用的重臣，也多为年轻俊彦。”

“但年轻到大人您这等程度，也确实出乎草民的意料之外。”

他深吸一口气，语气愈发恭敬：“草民陈观澜，拜见大人！”

说着，他便单膝跪地，恭敬地拜了下去。

朱允熥伸手将他扶起，脸上带着温和的笑容，道：“出门在外，又不是在公堂之上，陈兄有何话，不妨直言不讳，又何须如此多礼？”

陈观澜连忙称谢，随后方才开口道：“救灾的实际情况，大人方才已亲眼所见，陈某便不多赘述了。”

“虽然表面上看来，今年的救灾工作还算不错，至少保证了灾民有口吃的，不至于饿毙。”

“但自从陛下推行新政以来，大明早已今非昔比，国力昌盛，钱粮充裕。”

“《大明日报》上直接公布了各项救灾措施，若按上面所言，朝廷为此次救灾所拨付的钱粮，恐怕比从前多了十倍都不止！”

“可最终能够落到灾民手中的，却依然只有一碗难以饱腹的稀粥和一个馒头，这其中究竟有多少贪墨，自是可想而知！”

朱允熥听罢，轻轻点头，神色凝重。

这确实是不争的事实。

今日所见的救灾场景，如果放在十年前，老朱还在位的时候，那简直已是好得不能再好了。

毕竟，那时候的大明，依旧是一个非常非常落后的农业国家，生产力低下，赈灾能力有限。

能给每个灾民一碗粥，一个白面馒头，已经非常了不起了。

但如今，大明的工业化进程初具成就，国家财力、物力已远非往日可比。

此次黄河溃堤，朝廷调拨了大量的银钱，物资，粮食。

若是朝廷拨付的钱粮能够全部落到实处，那么灾区百姓的境况，绝不会是现在这副凄惨模样。

如今看来，朝廷用于赈灾的钱粮，真正惠及到老百姓身上的，恐怕连两成都没有。

官员们贪污腐败，中饱私囊的情况，已是愈演愈烈，到了令人发指的地步。

陈观澜又进一步道：“其实据草民所知，自从皇帝陛下亲临河南巡视以来，特别是最近这几天，河南巡抚和巡按衙门已经给力投入到抗灾救灾之中，甚至还额外拨发了新的救灾款项。”

他话锋一转，又道：“正所谓‘冰冻三尺，非一日之寒’。”

“这些地方官吏，早已贪墨成风，积习难改，又怎可能因为上面一时的压力，就突然收敛手脚，不再捞取钱财了呢？”

陈观澜继续分析道：“就算上面的大官们发现情况不对劲，开始感到害怕了，但长期的纵容与姑息，已经使得

“更何况在他们看来，给灾民每天两顿粥，再加一个白面馒头，就已经算是仁至义尽、恩德浩荡了，绝不可能再多给丝毫。”

“因此，无论朝廷再拨付多少钱财用于救灾，他们最终发放给灾民的，也仅仅是这些，不会再多出一分一毫。”

朱允熥听罢，再度轻轻点头，神色愈发沉重。

这确实是一个非常重要的原因。

说白了，人的思想观念一旦形成，便会根深蒂固，极难动摇。

从上至下，所有官吏、衙役，乃至受灾的百姓自己，都普遍认为，作为灾民，朝廷能够有一口吃的，就已经是莫大的恩赐，非常不错了。

这便是为何，这些灾民所得到的救济待遇，明明与他当初定下的规定相去甚远，却几乎没有人去告状闹事的原因。

在他们看来，尽管自己所得到的救济，与《大明日报》上所宣称的相差甚远，但却是实实在在地救了他们的性命，让他们免于饥饿死亡。

对于这些饱受苦难的百姓而言，他们基本上已经感到相当满足，不敢奢求更多。

只有朱允熥这位皇帝才真正清楚，这其中被贪墨侵吞的款项究竟有多少！

大明如今的科技水平，距离后世的高度发达仍有遥远的距离，但却架不住大明资源之丰裕啊！

尤其是人均资源的占有量。

再加上海外源源不断地输送来海量的物资与资源，大明完全不缺钱粮，甚至可以说，现在的大明，比后世还有更多的富余粮食。

毕竟，后世的人口太多，土地资源远远不够。

至少，眼下的大明，对于粥、白面馒头和咸菜这些基本口粮，灾民们完全可以敞开肚皮，尽情饱餐。

事实上，朱允熥也正是按照这样的高标准来划拨救灾款项的。

然而，实际执行起来嘛……

当然，真正让朱允熥深感忧虑的，还有另一个更为严峻的问题。

粥和馒头虽然不能让灾民吃饱喝足，但好歹还能勉强维持生命，不至于饿死。

然而，灾民们如今席天而居，没有提供任何帐篷以供遮蔽，更没有干净卫生的饮用水供给他们饮用，这样下去，恐怕用不了多久，疫病就将横行肆虐，一发不可收拾。

河南的救灾工作，只能用“一塌糊涂”来形容。

与朱允熥当初设定的部署要求，差了十万八千里！

不过，陈观澜接下来要说的，当然并非这些显而易见的问题。