管家点了点头，正待说话，却忽而听见身后一阵脚步声来，回头一看，见是小厮，跑过来说道：“启禀公子，门外有宫中禁卫求见”

第904章基层官员

夏鸿升让管家去安排齐勇的事情，自己则出了门，见了那个宫中禁卫，问了几句，便给家中交代了一声，然后随着那禁卫去长安了。

到了长安，已是下午，夏鸿升径自入宫，经由黄门通报之后进了甘露殿。

李世民正在里面批阅奏疏，见夏鸿升进去，待其拜见了之后，对夏鸿升说道：“让你过来，是两件事情。第一件，是问问看你在泾阳待的如何，这个头可开起来了。第二件事情嘛，得等到明日。段纶举荐了一个巧匠，说堪比公输班在世，朕倒是新奇的紧。现如今军机坊里就缺这些个能工巧匠，若真有堪比公输班的本事，朕一定要将其冲入军机坊，重用之。故而，特地召你过来，明日一同看看。”

“小婿明白了。”夏鸿升行了一礼，说道。

李世民点了点头，又笑问道：“去当了一县之令，有何感想啊”

“感想却是颇多。”夏鸿升答道：“怎么说呢这种感觉，就好比当初小婿在海船上待了月余，然后靠岸下来，终于站在了地上的感觉。”

“哦”李世民饶有兴味的看着夏鸿升，放下了手中的奏疏，往后靠了靠，说道：“好生说说。”

“就是有一种脚踏实地的感觉。”夏鸿升对李世民说道：“很多事情，都需要亲身去融入其中，经历一番，才能知晓当中的门道啊。先前，小婿也以为做一个县令嘛，一个县能有多少事情呢能有多大的事情呢可如今真做了县令，才算是真正的将百姓们的喜悲疾苦全都看在了眼里。要想真正的知道真实的百姓是如何的，看来还是必须得深入民间才是。”

“这话倒是不错。”李世民点了点头，说道：“朝臣们总是口里说着百姓，奏疏里写着百姓，可真正的百姓到底是什么样子，他们的日子是如何过的，到底多少带着些朝臣们自己的想法。县令总管一县，大小琐碎之事务皆须过目，故而百姓究竟如何，这些可以直接接触到百姓，甚至于整日里就忙于百姓之中的人，才最晓得。”

夏鸿升又继续说道：“还有，这些县令、县丞、主簿、县尉，乃至于衙门差役，这些人太重要了。这一群人，直接决定了朝廷在百姓眼中的样子，决定了政令施行于的成败与否。他们虽然品级很低，位阶不高，甚至于有的连上朝的资格都没有，可他们的作用，却丝毫不比紫袍大员小。小婿之前觉得，只要君王圣明如岳父大人，朝臣能干如房公、杜公，那么天下可安，百姓可定，四海皆明。如今，小婿去做了这泾阳县令，才知道，整个朝政，从国君到百姓，却是正如一颗树。国君是那照料树木的人，朝廷是这棵树的根系，大臣是这棵树的躯干，中臣是这棵树的粗枝，百姓是最后树上结出的果实。而那些能够直接接触到百姓，深入在百姓之间做事的小官，便是那连接着果实和树枝的细桠。这些细桠若是不够结实，那果实就容易掉落下来；若是不够通畅，那么树木的根系从泥土中汲取的养料，就不能顺利的被果实所吸收，果实就长势不好，酸涩难吃；若是没有内里的营养，则根本便不会生出果实来，未及果实出来，自己便先干枯烂掉了。若是想要丰收，想要果实甜美，光靠种树人的努力打理不行，光靠躯干也不行，光靠粗枝也不行，只有细桠更也不行。须得种树人努力照料，除草施肥，垦田沃土；须得躯干坚实挺拔，有力支撑，屹立不倒。还须粗枝茁壮，承上启下，风雨不折。更须细桠坚韧顺畅，将从根系传过来的养分，通畅的输送给果实。这样，才能收获到一树甜美可口的果实啊”

李世民听了夏鸿升的话，想了一下，欣然说道：“这个比方好治理国家，本就需要上下一心，同心齐力，百姓才能最终得益。可惜”

“是啊，这些基层官员的重要性，其实有时候比朝中大员更加重要。”夏鸿升说道：“这基层官员，必须”

“等等，何谓基层官员”李世民打断了夏鸿升的话，很是好奇的问道。

“呃”夏鸿升挠了挠头，组织了一下语言，然后给李世民解释道：“这个，所谓基层官员，是小婿给起的名字。基乃基础也，犹如房屋之地基，根基不坚，不硬，则房屋顷刻坍圮，化成一堆碎石。而根基若坚硬，则房屋牢固。国以民为基，民心齐，则国之根基坚硬，国于是牢固，得以长久。民心不齐，则国之根基不坚，国于是倾颓。君者舟也，庶人者水也，水则载舟，水则覆舟。这道理是一样的，小婿说得不好听些，就是民者基也，国者屋也，基坚则国固，基松则国散。而民为基，朝廷官员之中，最为接近这民的那些，就好比是房屋下面紧挨着地基的那一层。他们是权力机构的末梢，因为处于权力机构的最底层，因而也跟百姓的联系最直接，最密切。故而，小婿称呼那些县令、县丞、主簿、县委，乃至于县衙司曹，衙门差役，甚至于里正，这些直接接触到百姓，在百姓之间直接为百姓做事的朝廷官员，称之为基层官员。”

李世民听罢眼中一亮，两手一合抚掌笑道：“这称呼好，使之一听，便知自身为朝廷之根基，故而生约约束心，生警醒心。很好，很不错。同贤婿畅谈，果然时刻皆有所获方才贤婿说这些基层官员必须如何继续说来听听”

夏鸿升笑了笑，继续又说道：“小婿说，这些基层官员，必须是能力与德行兼备之人，才能担任。这些人身为基层官员，是整个朝廷之中，同百姓接触最为直接，最为密切，最为接近的人。在百姓眼里，可以说，朝廷只是一个高高在上的虚象，那些他们能看到，能听到，所下的决定立刻就能够直接影响到他们的这些人，那就是朝廷了。所以这些基层官员在百姓们心中的形象，就是朝廷在百姓们心中的形象。”

第905章谁养的马好

“不错”李世民重重的点了点头，说道：“此言不错寻常百姓，如何知晓朝廷他们可曾见过朕，还是见过朝中大臣朕若是一身微服，便就算是站在其面前，其人只怕也不晓得那是朕。于他们而言，县衙中的那群人，就是朝廷。他们所行之事，就是朝廷之事，所说之言，便是朝廷之言。他们的一举一动，一言一语，皆代表了朝廷。若其清廉为民，则百姓便以朝廷为民。若其政苛人酷，百姓便以为朝廷就是如此。”

“正是如此，故而，小婿才认为，这些基层官员，代表着朝廷。他们在百姓眼里是什么样子的，那么朝廷在百姓眼里，就也是一副什么样子。所以这些基层官员，必须有一个良好的形象，深得民心才是”夏鸿升点了点头，说道：“这些基层官员治理百姓的能力，直接影响着百姓对于朝廷的信服和忠心。他们若是能够治理得当，为当地百姓带来好处，使得当地百姓安居乐业，那么百姓不仅要拥戴他，且还会拥戴他们所代表的朝廷。而若是这些基层官员在治理百姓的时候，胡作非为，制定出来的举措不仅不为当地百姓谋利，反而损害了当地百姓的利益，那么必然遭受反对，也严重损害了朝廷在当地百姓心目中的威望和名声。”

“是啊”李世民笑了起来，说道：“哈哈哈哈，贤婿真可谓是朕之智囊了。每每与贤婿絮叨，总能从中获取好些大有脾益的东西来。好啊哈哈，你身为朕的女婿，也当常来朕这里说说话才是。看来，让贤婿去做那泾阳县令，却是又做出好处来了贤婿且再来说说，可还有旁的所思所想”

“是，小婿遵命”夏鸿升行了一礼，于是又说道：“小婿去做泾阳县令这段时间以来，除了觉得这些基层官员十分重要，因而对于这些基层官员所选任之人，必须十分严格才行，非德行与能力兼备者不可堪用之外，还觉得，对于朝中之大臣来说，这种在基层做过事情的经历，亦十分必要。”

“且说来听听”李世民抬手招呼了一下，让王德去倒走了杯中的茶水