“是，陛下。”夏鸿升对李世民说道：“普及教育，应当是一项国策。国家对疆域之内的所有学龄儿童，实施某种程度的普通教育。这种教育是面向于全体适龄的孩童的，同时这种教育的程度，只是一个基础性的，初等的教育。学龄儿童在学龄之内，接受国家所安排的初等教育，初等教育结束之后，其若有能力，有条件，可以选择继续向上进行接受中等教育、高等教育，完成高等教育，然后成为士阶层。亦可在完成初等教育之后进入社会，成为农民，成为商人，成为士兵，成为工匠”
“你是说，普及教育只对童生进行”李世民问道。
“是，陛下。国家通过规定一定年纪为学龄，比方说七岁吧那么但凡达到七岁的幼童，就必须进入国家在各地设立的学堂进行学习。初等教育的年限可以在五年或是六年的时候，在这期间，通过国家安排的教席先生，根据国家制定的教材为其教授一些基础的知识。时间到了之后，可以通过考试等形式，通过者，可继续向上进行程度更深、难度更高的中等教育。中等教育也有一定的年限，比方说三年。而后同样经过考试，筛选出人来接受更加深层次的高等教育。如此一来，有个几代人过去，那么全社会的百姓之中，无论各行各业，最起码也都是接受过初等教育的人了。”
“朕听夏卿将这教育，分成了初等、中等和高等之分，且来细致说说。”李世民问道。
“是。这三个等级，是微臣根据所教授的知识的难度、深度和偏向性方面的不同，而划分出来的三个递进层级。初等教育，微臣也叫它即小学教育，或是基础教育，是使受教育者打下文化知识基础和作好初步生活准备的教育，面向的是刚开始接触生活的幼儿。而中等教育，则是在初等教育基础上继续实施的教育。担负着为高一级学校输送合格新生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务，也可以细分出一些只教授某一种或几种技术的专业性教育，担负着为国民经济各部门培养中等专业技术人员的任务。而至于高等教育，是培养高级专门人才的，培养在某一个知识领域内十分精通、研究十分深入的高级人才。三段教育之间，通过考试等形式的选拔活动，筛选出适合升入高一级者。”
“听起来，夏卿是将教育以难易及粗浅和精细，分成了三个阶段。第一个阶段，让人有基础性的知识，有即便的生活能力。第二个阶段，比第一个阶段更加深入一些，出来的人，较之第一阶段的人更有学识，也会学习一些具体的技术。第三个阶段是最难达到，可一旦达到，所接受的也就是最深入，最精细的教育，所教导出来的人，最有学识。”李世民点了点头，说道。
夏鸿升点头道：“正是如此陛下，其实现在在微臣的庄子上，微臣已经开始在试着这么做了。”
“哦”李世民十分感兴趣：“夏卿是如何做的”
夏鸿升笑道：“在微臣的庄子上，微臣建了个学堂。然后微臣的庄户之中，有孩童到了五六岁的，就必须去第一个学堂里面学习，这个是强制性的，不去不行。那一家若是不把到了年纪的孩子送去，微臣就要惩罚他家。这些孩童在第一个学堂中进学，先生教授给他们一些很基本的启蒙知识，识字书写断句，从最基本的算术，到最基本的经文，等等。过去五年，微臣会出试卷给学堂中的这些孩子，让他们考试。通过者，会进入微臣建立的另外一个学堂，继续学习更难一些，更深入一些的知识。而未通过者，就各自还家，该干啥干啥。当然，这期间所需一切钱财，都是微臣出的，不让这些孩童家出一文钱。而进入第二个学堂的人，学过几年之后，微臣对其再进行考试。通过者，则可以进入泾阳书院，接受书院的教育，未通过者，还各自散去。这样一来，孩童中的佼佼者，日后会进入泾阳书院接受书院的教育，成为可塑之才。而那些未能进入书院的人，最不济，也都会识字书写断句，拥有辨别是非的能力。就算是去做了农民，去做了工匠，去做各行各业，也至少都是一个懂得读书写字，有一些基本的学识，能够辨别是非的农民、工匠他们的孩子，也依然会这样，几代人过去，微臣微臣的庄子上，就再没有被几个自然现象就吓的担惊受怕，受到蛊惑的人了。”
第714章普及教育的意义
李世民听了夏鸿升说庄子上正在推行这种三段教育，眼中一亮，随着夏鸿升的话，更是面露欣喜之容。{{［
却听夏鸿升继续说道：“陛下，单单这么说来，看似好像也没多大用处。考不过的，还是回去该干啥干啥去了啊，白在学堂里面浪费几年干啥，还不如早些下地干活去。可是咱们得从长远来看。拥有学识，拥有文化，所带来的好处，它本就是在生活的点滴方面的，而不是一下子就直接看出来的。微臣打个比方来说吧，就假若说十来年后，这泾阳又干旱了。倘若是其他地方的农人，就只能听天由命，到处挑水耕种，也是无济于事，然后爆蝗灾，庄稼毁于一旦。可是微臣的庄子上呢，田地里头种地的青壮，一看天就不下雨，就会多多来养鸡养鸭，放入田里。为何呢因为他们小时候学过啊，干旱容易爆蝗灾，而蝗虫的卵又都在土里。所以多多养些鸡鸭，放入田中，可以吃掉大量的蝗虫卵，蝗虫卵被吃了，自然蝗虫就少了，到时候就算是爆了蝗灾，田地里的蝗虫数量也不会太多，庄稼欠收了，还有那么多鸡鸭呢，隔三差五的下几个蛋，也饿不死人了。那要是是别处的跑来了呢那也不怕啊因为他们小时候学过啊，蝗虫具有趋光性，可以利用这个特性来消灭它。于是知道有蝗灾了，提前趁晚上点几堆大火，彻夜明着，蝗虫就算是飞来了，先冲火里面去了，能最大程度的消灭它。而没有学习过的其他的农人呢就只会跪地乞求，怨声载道了。这个时候，哎，突然出现了一个能够驱蝗的人出来说，我是天神派下凡来救你们的，其他地方的百姓一看，哎呀，这么神奇，竟然真的能够让蝗虫自己飞到火里面呢这一定是仙法于是就都去信他，供奉他，听他调遣，为他是从了。到了微臣的庄子上呢，他这么一说，大家都笑了啊，因为咱们人人都会这么做，这无非就是利用了蝗虫的趋光性嘛，有什么好神奇的，咱们小时候自然课上早就学过了，才不会受你蛊惑嘞陛下您看，这些就是体现出有学识的好处来了。而这，才仅仅是一个方面而已啊”
“好好”李世民连着叫了两声好，说道：“夏卿所言不差之前夏卿躯蝗，人人皆以为神迹，可夏卿解释给朕知道了，朕便觉得原来如此简单而已，布州县，都用这法子灭蝗，也没再听人说是神技了。启民智，果然是大有好处”
夏鸿升点点头笑道：“的确如此。陛下，俗话说谣言止于智者，就是因为有学识，有智慧的人，能够辨别是非，不会被谣言所蛊惑。愚昧无知，才会易受人蛊惑啊”
“夏卿在庄子上试验普及教育之法，如今看来，是否可以推而广之”李世民问道。
夏鸿升想了想，说道：“微臣以为，还不可大规模的推行。”
“哦此法既然于启民智最有效，为何不可”李世民问道。
“因为普及教育，有几个特点，这几个特点注定了它推行起来不太容易啊”夏鸿升摇了摇头，说道：“其一，普及教育具有公益性。所谓公益性，就是它不是一项生意，它是国家为百信提供的一种福利，一种好处。就像微臣做的，不论身份地位，不收取任何费用。这两点，陛下若是能够做到，则可想而知，百姓会如何对陛下感恩戴德了。可要做到这两点，就注定要付出许多东西。单单是不收取任何费用这一条，不收取费用，可建立学堂，聘请先生，哪里不得用钱，这个钱就得国家来出。以现在咱们大唐的国力，恐怕不能支撑全国性的推广。另外，不论身份地位，必定触及一些人的利益，这个，微臣就不便明说了，陛下您是知道的。”
李世民眉头一皱，显然是已经明白了夏鸿升的意思，又沉声说道：“此其一，那其二呢”
“其二，是统一性。统一性是贯穿始终的一个理念。是要立法，通过法律从始至