\"太过？\"罗凡冷笑一声，转身看向他，\"咱们的将士前去劝降，回答咱们得确实利箭，这是完全没有把咱们大新放在眼底，汝觉得，是他们的刀太利，还是吾大新的法太轻？\"他的声音陡然拔高，\"传令负责攻取两县的将领，三日内攻破两城，将王氏、李氏满门抄斩，悬首城门三日，让魏国所有人都看看，抵抗大新者，是什么下场！\"

斥候领命欲退，罗凡又道：\"等等。\"他看向那些瑟瑟发抖的魏国将官，\"汝等之中，有谁认识这两个县令？\"

一名白发老吏颤巍巍出列道：\"回五皇子，王志是前魏司徒王朗的远亲，李穆......是李典的族侄。\"

\"很好。\"罗凡点点头，\"把他们的宗族关系理清，只要沾亲带故且参与守城的，一概按通敌论处。\"他走到那老吏面前，声音放缓却更显压迫，\"汝乃是魏国官员，该知道怎么做才能保住自己的家族吧？\"

老吏扑通跪倒：\"下官明白！下官这就带人去核查名册，绝不敢有半点隐瞒！\"

待斥候与老吏退下，罗凡对赵统道：\"汝觉得吾狠？\"

赵统低头：\"末将不敢，只是......\"

\"只是觉得可以招降？\"罗凡打断他，\"兖州是中原腹地，若不立威，日后每个郡县都学他们据城抵抗，吾大新要牺牲多少将士？\"他指着廊外的宫墙，\"魏国就是因为政令松弛，郡县各自为政，才会败得这么快。吾大新绝不能重蹈覆辙。\"

赵统默然，他知道罗凡说得有理，只是那满门抄斩的命令，实在让人不寒而栗。

\"传吾的令，\"罗凡的语气缓和了些，却依旧条理清晰，\"第一，即刻在兖州各郡县设立新府，原曹魏官员凡愿归降者，需重新考核录用，但县尉以上职位，必须由吾大新派去的人担任。\"

\"第二，核对人口、土地、牛马数量，造册登记。凡隐瞒不报者，土地充公，罚为苦役。\"

\"第三，废除曹魏的屯田制，将土地按人头分给百姓，按照大新的政令分发土地。百姓每年只需缴纳十五分之一的赋税，其余归自己所有。\"

赵统眼睛一亮：\"五皇子，这......这会不会让国库收入大减？\"

\"短时间会，但长久来看，\"罗凡微微一笑，\"百姓有了自己的土地，才会真心归附，才会努力耕种，日后的赋税只会比现在多。而且，\"他话锋一转，\"曹魏的苛捐杂税太多，什么'算缗'、'口赋'，一概废除，只收田税和户税，让百姓喘口气。\"

\"第四，召集兖州境内的工匠，凡能冶铁、造车、造船者，由官府供养，负责打造农具和兵器。有特殊技艺者，可免除全家赋税。\"

\"第五，在各县城设立学堂，凡适龄孩童，不论男女，都可入学读书，学费由官府承担。\"

赵统听得心潮澎湃，这些政令若能施行，兖州必定会迅速安定下来。他之前还觉得罗凡太过严苛，此刻才明白，严苛的刑罚是为了立威，而这些利民的政令，才是收拢民心的根本。

\"还有，\"罗凡补充道，\"派人张贴告示，凡寿张、巨野两城的百姓，若能献城投降，或斩杀王志、李穆来降者，不仅免罪，还可获得百亩土地和十两银子的奖赏。\"

“五皇子”英明！\"赵统抱拳行礼，此刻他对罗凡的敬畏中，多了几分由衷的钦佩。