这两年，华夏全国都在提“村村通”工程，涵盖了公路、电力、生活和饮用水、电话网、有线电视网、互联网等方方面面。

沿海和南方经济发达的地方，早就已经热火朝天地推进，不少村子都实现了“出门有水泥路、家里有自来水、随时能通网络”；可像江原省这样的北方省份，因为地方财政压力大，大多只在部分富裕县区试点，根本没能力全面铺开。

而道口县作为国家级贫困县，财政常年入不敷出，“村村通”这事，以前大家连想都不敢想。

“大家静一静，听我说。”

董远方环视一周，从众人的眼神里，他清楚地看到了惊讶、顾虑，还有一丝不敢置信。

他语重心长地说道：

“对于我们道口县来说，现在提推‘村村通’，大家肯定觉得不现实，甚至不敢想——我刚提出这个想法时，自己也犹豫过。”

他拿起桌上的材料，翻到具体规划那一页，继续讲道：

“但是，我们现在正在全力推行农业现代化，这不仅仅是搞机械化农业生产，更需要配套的民生设施跟上。尤其是目前老百姓最急切的需求——通路、通电、通水，这‘三通’要是解决不了，农业现代化就是空谈，老百姓的日子也没法真正过好。”

道口县的穷，体现在方方面面：县里没像样的工业，老百姓手里没闲钱，很多农村连最基本的出行、用水和用电都没保障。

有的村子到现在还走的是坑坑洼洼的土路，一到下雨天就泥泞不堪；有的村子吃水要去几里外的河边和井里挑，遇上干旱季节更是连饮用水都紧张；还有的村子电压不稳，一到用电高峰就频繁停电，连电风扇都转不起来。

去年董远方刚到道口县时，推动落实了十大民生工程，涉及灌溉水渠修缮、省道升级、学校危房改造等，但像“三通”这样工程量更大、投入更多的项目，因为财政限制，始终没能提上日程。

“董书记，实施‘三通’对我们道口县的老百姓来说，确实是破天荒的大喜事，”

常务副县长白利军率先开口，语气里满是顾虑：

“可咱们县的情况您也清楚，全县基础设施太落后了，初步估算下来，’三通’工程整体投资至少需要10个亿。就目前我们县的财政情况，就算把未来几年的上面的转移支付都算上，也支撑不下来啊。”

白利军的话，说出了所有人的担忧。

紧接着，其他常委也纷纷发言。

有人觉得“三通”工程确实该搞，但时机还不成熟。

有人担心投入太大，会拖垮县财政，影响其他工作，尤其是现在正在全力以赴做的脱贫攻坚。

也有人提出，可以先在几个基础好的城郊乡镇试点，再逐步推广。

一时间，会上产生了激烈的争执，大家各抒己见，讨论的焦点始终围绕着“‘三通’工程推行不推行？怎么推行？钱从哪里来？”这三个核心问题展开，会议室里的气氛瞬间变得紧张起来。

董远方没有打断大家的讨论，只是静静听着，手里的笔在笔记本上不时记录着。