李泰见到大家都能理解之后，便接着开口道：“这第二条人为约定就稍微复杂点。”

“按照我们之前的说法，如果单纯地按照地理划分这样便很容易出现一州自成一国的情况。”

“于是我们便会在设置州界时，形成犬牙交错的情况，以克制这种情况。”

“当然在国界线上，并非这样的情况。”

“在国界上的人为约定，大多是指的依靠防御工事来建立起的实际控制范围。”

“就比如北面的长城，在

东突厥覆灭之前，它便是大唐与突厥的分界线，长城之内才是我华夏的土地。”

李泰说完之后，又看向李佑问道：“不是皇弟觉得我说得可正确啊。”

李佑微微一笑道：“皇兄所言极是。”

“这一次的新增国界户部和御史台仍然是遵循了这一原则。”

“但是由于突厥草原过于平坦，很多地方我们找不到一个确定的山川河流作为分界线，为了表示和西突厥的友好，我们也只能以新建的五个州府出发三日内可以到达的地方作为大唐的国界。”

“这也是我们的无奈之举。”

听到这里，李世民算是明白了过来，但是对比着两幅地图，他指着其中空荡荡的地方问道：“那佑儿如此空旷的地方，是不是太可惜了一点？”

李世民开口之后，各大世家之人连忙附和了起来。

“对啊，刚才魏王不是说了么，修建防御工事的地方也能作为国界的划分，那我们在原定边界的地方，修建防御工事就好了啊。”

“当年大汉军队出征西域之时，不是也在西域留下了不少这样的防御工事，还将西域诸国划入大汉版图么。”

“我们现在也可以这样做啊。”

听到这些呼声，李佑的心里算是乐开了花。

【嘿嘿，中计了

吧。】

【劳资估计把地图画这么小，又让小胖子配合我演这场戏，等的还不就是你们这几句话么。】

【还希望等会儿李二也能配合点，和我一起哭穷，好让这些世家再出一笔。】

虽然心中高兴，但是李佑的脸上却是露出了为难之色。

“父皇，各位大臣，并非是我不愿意在边关建设防御工事，而是目前的大唐没有办法修建啊。”

“如今草原新定，通往五个新州府的道路不通，甚至新的州府也没有建成，贸然修筑了防御工事，一旦战事一起，不是白白葬送了我大唐健儿么。”

“现在各位大臣都催着户部结算战争国债，那也只能按照现在能实际控制的情况来了。”

“各位大人，即便是这样，战争国债这一次的收益也是非常可观的。”

面对李佑说的收益可观，各位大臣却不买账。

“大唐疆域岂能儿戏，臣恳请陛下发徭役连通北方五州之道路，建设北方五州县城，并于大唐边疆修筑防御工事以守大唐疆土。”

如果没有听到李佑的心声，李世民听到这些觐见或许还真的就头脑一热答应下来。

但是现在，他却是猛地坐直了身体，脸上出现了为难的神情。

‘嘿嘿，混小子，就让你看看朕的演技！’